改革开放以来党内巡视监督的发展和作用研究
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【摘要】:中国共产党十一届三中全会的召开,标志着我国进入了改革开放新的历史时期。在这新的历史时期,我们党领导全国人民,走上了中国特色社会主义道路,显现了中华民族顽强拼搏的民族精神,推动了我国经济社会又好又快的发展,取得了巨大的成就。然而,在取得辉煌成就的同时,我们党也面临着很大的挑战,腐败问题日益严重,尤其是近些年来很多位高权重的“一把手”掉进了腐败深渊。长期以来,难以对“一把手”进行有效的监督,看得见的管不着,管得着的看不见,存在上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难、组织监督太短、纪委监督太晚等问题。为了加强党的自身建设,适应新时期以来党情和国情的新变化,有效的预防和惩治腐败现象,中国共产党实行了党内巡视监督这一重要举措,不断增强反腐工作力度,巡视监督作为党内监督的一种重要形式,对于加强反腐倡廉建设具有重大意义,通过自上而下的巡视监督,可以更好地弥补同级纪委难以监督同级党委的体制缺陷,进而从源头上遏制腐败问题。本文从党内巡视监督这一理论和社会热点出发,综合运用文献研究法、案例分析法、比较分析法、系统分析法等研究方法,对党内巡视监督的国内外研究现状进行了梳理与评析,考察和阐述了党内巡视监督的内涵、指导思想、基本原则、监督内容、工作方式、运转流程及基本特点。并以此为基础,对改革开放以来的党内巡视监督的发展划分为了四个阶段。从1990年起,党内巡视监督相继经历了积极探索、逐步开展、全面展开、深入推进四个阶段,同时对每个阶段的特点进行了比较研究。然后,深入分析了建立自上而下的党内巡视监督的现实作用,同时对每个作用都以鲜活的案例进行了分析。强调建立党内巡视监督,有利于贯彻党的方针,加强党的先进性纯洁性建设;有利于贯彻落实党风廉政建设,加强反腐败斗争工作;有利于严肃党的政治纪律,维护中央权威和党的团结;有利于加强领导班子建设,增强党组织凝聚力战斗力创造力;有利于加强干部队伍建设,提高选人用人公信度;有利于加强党同人民群众的联系,促进社会和谐稳定。最后,提出我们要善于总结经验,不断加强和完善党内巡视监督。强调要牢牢把握党内监督这个主题,明确巡视监督重点;着力发现和推动解决问题,提高巡视监督质量;坚持以改革创新为动力,不断加大巡视监督力度;加强巡视干部队伍建设,强化巡视监督责任;坚持密切联系群众,增强巡视监督公信力;坚持把巡视监督同其他形式的监督结合起来,不断增强巡视监督震慑力。通过研究,‘以期厘清党内巡视监督的相关理论,引导人们正确的认识党内巡视监督的发展历程和积极作用,进而引起更多的学者对党内巡视监督的关注和研究,同时也为相关部门提供有益的参考价值,使其走上一个更高的台阶。
【关键词】:改革开放 党内巡视监督 发展和作用
【学位授予单位】:西南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D262.6
【目录】:
- 摘要6-8
- ABSTRACT8-10
- 第一章 绪论10-16
- 一、选题意义10
- (一) 理论意义10
- (二) 现实意义10
- 二、国内外相关研究综述10-13
- (一) 国内研究现状10-12
- (二) 国外研究现状12-13
- 三、研究思路、重难点及创新点13-14
- (一) 研究思路13
- (二) 研究重难点13-14
- (三) 创新点及不足14
- 四、研究方法14-16
- (一) 文献研究法14
- (二) 案例分析法14
- (三) 比较分析法14
- (四) 系统分析法14-16
- 第二章 党内巡视监督的基本问题16-24
- 一、党内巡视监督的相关概念16-17
- (一) 巡视16
- (二) 监督16
- (三) 巡视监督16-17
- (四) 党内巡视监督17
- 二、党内巡视监督的指导思想及工作原则17-19
- (一) 党内巡视监督的指导思想17-18
- (二) 党内巡视监督工作的基本原则18-19
- 三、党内巡视监督的主要特点19-20
- (一) 巡视监督的对象明确19
- (二) 巡视监督的内容广泛19-20
- (三) 巡视监督的形式特殊20
- (四) 巡视监督的预防性20
- 四、党内巡视监督的运转流程20-22
- (一) 巡视前的准备工作20-21
- (二) 巡视进行中的工作21
- (三) 巡视后的相关工作21-22
- 五、党内巡视监督工作的方式方法22-24
- (一) 查阅收集资料和听取汇报22
- (二) 列席会议和召开座谈会22
- (三) 个别谈话和受理信访22-23
- (四) 民主测评和问卷调查23
- (五) 走访调研和商请协助23-24
- 第三章 改革开放以来党内巡视监督的改革发展及特点24-32
- 一、党内巡视监督的积极探索阶段及特点24-25
- (一) 探索阶段的发展24-25
- (二) 探索阶段的特点25
- 二、党内巡视监督的逐步开展阶段及特点25-26
- (一) 逐步开展阶段的发展25-26
- (二) 逐步开展阶段的特点26
- 三、党内巡视监督的全面展开阶段及特点26-29
- (一) 全面展开阶段的发展26-28
- (二) 全面展开阶段的特点28-29
- 四、党内巡视监督的深入推进阶段及特点29-32
- (一) 深入推进阶段的发展29-30
- (二) 深入推进阶段的特点30-32
- 第四章 党内巡视监督的现实作用32-40
- 一、有利于贯彻党的方针,加强党的先进性和纯洁性建设32-33
- (一) 推动党的思想建设32
- (二) 推动党的组织建设32
- (三) 推动党的作风建设32-33
- (四) 推动党的制度建设33
- (五) 推动党的反腐倡廉建设33
- 二、有利于贯彻落实党风廉政建设,加强反腐败斗争工作33-35
- (一) 促进被巡视区惩治和预防腐败体系的建设33-34
- (二) 促进被巡视区反腐倡廉制度建设34
- (三) 强化对被巡视区领导人的监督34
- (四) 推动被巡视区反腐倡廉教育的开展34
- (五) 促进被巡视区惩治腐败工作34-35
- 三、有利于严肃党的政治纪律,维护中央权威和党的团结35
- (一) 及时发现被巡视区领导人存在的政治纪律问题35
- (二) 引导被巡视区领导人坚定政治立场35
- 四、有利于加强领导班子建设,增强党组织凝聚力战斗力创造力35-36
- (一) 及时发现被巡视区存在的执行民主集中制问题36
- (二) 推动被巡视区更好地执行民主集中制36
- 五、有利于加强干部队伍建设,提高选人用人公信度36-37
- (一) 及时发现被巡视区存在的选人用人问题37
- (二) 推动解决被巡视区存在的选人用人问题37
- 六、有利于加强党同人民群众的联系,促进社会和谐稳定37-40
- (一) 及时发现被巡视区脱离群众的问题37-38
- (二) 促进被巡视区领导干部纠正脱离群众的问题38-40
- 第五章 改革开放以来加强和完善党内巡视监督的经验启示40-46
- 一、必须牢牢把握党内监督这个主题,明确巡视监督重点40
- (一) 抓住重点,增强工作的针对性40
- (二) 明确工作职责,有所为有所不为40
- 二、必须着力发现和推动解决问题,提高巡视监督质量40-41
- (一) 着力发现问题40-41
- (二) 推动解决问题41
- 三、必须坚持以改革创新为动力,不断加大巡视监督力度41-42
- (一) 坚持以改革创新精神推进工作41-42
- (二) 创新巡视监督方式42
- 四、必须加强巡视干部队伍建设,强化巡视监督责任42-43
- (一) 加强思想政治建设42
- (二) 加强业务能力建设42
- (三) 强化组织纪律和法律观念42-43
- 五、必须坚持密切联系群众,不断增强巡视监督公信力43-44
- (一) 深入了解群众43
- (二) 紧紧依靠群众43
- (三) 维护好群众的利益43-44
- 六、必须把巡视监督同其他形式的监督结合起来,不断增强巡视监督震慑力44-46
- (一) 与其他监督相结合44
- (二) 与其他机关相互配合44
- (三) 主动接受监督44-46
- 参考文献46-50
- 致谢50-52
- 读研期间的科研成果52
【参考文献】
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,本文编号:334521
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