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论纪检机关权力的监督——兼评《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》

发布时间:2021-11-23 08:30
  《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》是当前指导监督执纪工作较为系统而权威的规章制度,具有坚持党的领导优先,凸显纪检监察一体化,重视监督制度构建,引入参与式监督设计等特色。纪检机关权力监督制度的主要成就为从干部准入、登记备案、回避、借调、保密、谈话、安全责任、检查、违纪违法问责、一案双査与终身责任等方面健全了纪检机关内控机制,但也存在自律规则执行缺乏独立性、他律规则制定缺乏操作性、追责条件限定缺乏精准性、举报规则认定缺乏灵活性等不足。若要在党风廉政建设和反腐败工作中将纪检机关权力装进制度笼子,应推广纪委书记异地监督执纪工作制度,细化社会监督和群众监督具体制度,明确纪检机关责任追究适用条件,实施有条件的越级举报制度。 

【文章来源】:中国矿业大学学报(社会科学版). 2020,22(05)CSSCI

【文章页数】:12 页

【文章目录】:
一、 问题的提出
二、 《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》的特色
    (一) 坚持党的领导优先
    (二) 突显纪检监察一体化
    (三) 重视监督制度构建
    (四) 引入参与式监督设计
三、 纪检机关权力监督制度的主要成就
    1. 监督主体与人员选任。
    2. 自我教育与作风建设。
    3. 登记备案。
    4. 回避制度。
    5. 借调制度。
    6. 保密制度。
    7. 谈话规则。
    8. 安全责任制与检查制度。
    9. 违纪违法问责。
    10. 一案双査与终身问责。
四、 纪检机关权力监督制度的不足之处
    (一) 自律规则执行缺乏独立性
    (二) 他律规则制定缺乏操作性
    (三) 追责条件限定缺乏精准性
    (四) 举报规则认定缺乏灵活性
五、 纪检机关权力监督制度的完善策略
    (一) 推广纪委书记异地监督执纪工作制度
    (二) 细化社会监督和群众监督具体制度
    (三) 明确纪检机关责任追究适用条件
    (四) 实施有条件的越级举报制度


【参考文献】:
期刊论文
[1]新时代纪检监察机关自身接受监督问题探析[J]. 付启章.  理论视野. 2019(09)
[2]监督权的有效性与再监督:丹麦议会监察专员制度的经验及其借鉴[J]. 吕永祥.  党政研究. 2019(05)
[3]健全党和国家监督体系论纲[J]. 张梁.  求实. 2019(03)
[4]论坚持党对一切工作的领导[J]. 韩冰.  毛泽东邓小平理论研究. 2018(11)
[5]党的十八大以来纪委监督职责的强化[J]. 梅丽红.  党政论坛. 2018(10)
[6]中国共产党纪律检查领导体制的演变历程、特征及启示[J]. 向杨.  社会主义研究. 2018(05)
[7]全面从严治党是坚持和发展新时代中国特色社会主义的根本保证[J]. 叶燕华.  求实. 2018(02)
[8]开启中国特色社会主义制度现代化新征程[J]. 江必新.  中南大学学报(社会科学版). 2018(01)
[9]参与式治理:一种新的治理模式[J]. 李波,于水.  理论与改革. 2016(06)
[10]浅谈对国有企业纪委书记的监督管理[J]. 谢迪.  中小企业管理与科技(上旬刊). 2015(11)



本文编号:3513506

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