监察委员会权力运行规范性研究

发布时间：2022-02-11 19:37

　　监察体制改革是在总结党的十八大以来反腐有益经验的基础上,结合我国国情和历史道路选择作出的重大政治体制改革,2018年3月正式成立的的国家监察委员会将行政监察部门、预防腐败机构和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门力量统一整合至一起,是党统一领导下的承担国家监察职能的专责机关。监察委员会权力空前庞大,必须遵循人权保障原则、正当程序原则、比例原则、独立行使原则,在法治的轨道上规范行使权力。在《监察法》通过之后,监察委员会权力行使中还要做好与党的纪律检查机关、审判机关、检察机关、执法机关等部门的衔接配合工作,真正改变反腐败九龙治水的局面。同时,还应回应“谁来监督监督者”的关切,监察委员会不仅要做好严密的内部监督机制设置,线索处置、执纪监督、执纪审查相分离,还须做好相关公开工作,自觉接受来自党委、人大、司法机关、社会舆论和公民的外部监督。只有明确监察委员会的权力配置,遵守其运行的基本原则,畅通与其他机关的衔接配套机制,做好内部监督的同时,自觉接受外部监督,才能使监察委员会权力运行始终规范在法治的轨道上。 

【文章来源】：郑州大学河南省211工程院校

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
导论
    第一节 选题背景
    第二节 研究现状
    第三节 研究方法及写作思路
第一章 监察委员会之历史传承
    第一节 古代监察制度的发展、特点、借鉴
        一 古代监察制度的发展
        二 古代监察制度的特点
        三 古代监察制度的借鉴
    第二节 现行纪检监察体制存在的问题
        一 行政监察制度之内在局限
        二 纪检监察机关反腐合法性质疑
        三 反腐难以形成合力
    第三节 国家监察体制改革的意义
        一 有利于加强党对反腐败工作的集中统一领导
        二 有利于整合国家反腐败力量
        三 有利于实现监督全覆盖
        四 有利于推进国家治理体系和治理能力现代化
第二章 监察委员会的权力配置
    第一节 监察委员会的职能定位
    第二节 监察委员会的产生机制和领导体制
    第三节 监察范围
    第四节 监察权限
        一 监督权
        二 调查权
        三 处置权
    第五节 监察官制度
第三章 监察委员会权力运行之基本原则及其适用
    第一节 监察委员会权力运行的基本原则
        一 人权保障原则
        二 正当程序原则
        三 比例原则
        四 独立行使原则
    第二节 基本原则之热点问题适用
        一 留置问题
        二 调查阶段律师介入问题
第四章 监察委员会权力运行之衔接机制
    第一节 与纪委合署办公
    第二节 与公安执法权的衔接
    第三节 与检察权的衔接
        一 留置转刑事措施
        二 证据移送
        三 移送审查起诉
    第四节 与审判权的衔接
        一 证人出庭
        二 非法证据排除
第五章 监察委员会权力运行之监督机制
    第一节 内部监督
        一 强化上级监委的监督
        二 构建国家监察委内部权力分设运行机制
        三 发挥纪检监察干部监督室的作用
        四 建立健全必要的内部工作制度
    第二节 外部监督
        一 党委监督
        二 人大监督
        三 司法监督
        四 社会舆论监督
        五 公民监督
结语
参考文献
个人简历
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]监察委员会权利运行机制若干问题之探讨——以《国家监察法（草案）》为分析蓝本[J]. 王迎龙.  湖北社会科学. 2017(12)
[2]监察体制改革试点视域下监察委员会职权的配置与运行规范[J]. 吴建雄.  新疆师范大学学报(哲学社会科学版). 2018(05)
[3]中国特色监察法治体系论纲[J]. 江国华,何盼盼.  新疆师范大学学报(哲学社会科学版). 2018(05)
[4]再论国家监察立法的主要问题[J]. 马怀德.  行政法学研究. 2018(01)
[5]法治反腐视域下国家监察体制改革的新路径[J]. 刘艳红,夏伟.  武汉大学学报(哲学社会科学版). 2018(01)
[6]监察与司法协调衔接的法规范分析[J]. 龙宗智.  政治与法律. 2018(01)
[7]国家监察权的属性探究[J]. 徐汉明.  法学评论. 2018(01)
[8]国家监察体制改革宪法设计中的若干问题思考[J]. 秦前红.  探索. 2017(06)
[9]关于《监察法(草案)》的八点修改意见[J]. 陈光中,姜丹.  比较法研究. 2017(06)
[10]监察委员会留置措施研究[J]. 秦前红,石泽华.  苏州大学学报(法学版). 2017(04)



本文编号：3620843