干部到贫困地区挂职锻炼研究
发布时间：2022-07-14 19:22
我国的干部到贫困地区挂职锻炼历经了三十多年,党的十八大以后,选派挂职干部的主要任务和工作就是投身于基层,开展精准扶贫、精准脱贫工作。2015年,中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记的通知》、《关于进一步完善定点扶贫工作的通知》,要求选派干部挂职扶贫,把培养锻炼干部与定点扶贫工作有机结合,选派优秀干部赴定点扶贫县挂职。目前,脱贫攻坚已取得显著的成就,全国农村贫困人口大幅减少,贫困发生率显著下降,贫困地区农村居民收入增长幅度高于全国农村平均水平。脱贫攻坚能取得如此成就,离不开挂职扶贫干部的努力,但干部到贫困地区挂职锻炼在实践中出现的些问题需要注意。因此,本文在分析论证的基础上对我国干部到贫困地区挂职锻炼进行研究。第一部分是对干部到贫困地区挂职锻炼的概述,通过理清干部挂职锻炼、贫困地区、干部到贫困地区挂职锻炼等概念,进而明确干部到贫困地区挂职锻炼的内涵,并通过查阅资料及分析判断的基础上梳理干部到贫困地区挂职锻炼的发展历程、理论基础及意义。第二部分是分析干部到贫困地区挂职锻炼的现状,在明确干部到贫困地区挂职锻炼取得...
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
0.1 选题目的及意义
0.1.1 选题目的
0.1.2 选题意义
0.2 国内外研究现状
0.2.1 国内研究现状
0.2.2 国外研究现状
0.3 本文研究方法
0.3.1 文献研究法
0.3.2 归纳总结法
0.3.3 案例分析法
0.4 本文创新之处
1 干部到贫困地区挂职锻炼的概述
1.1 相关概念界定
1.1.1 干部挂职锻炼
1.1.2 贫困地区
1.1.3 干部到贫困地区挂职锻炼
1.2 干部到贫困地区挂职锻炼的发展历程
1.2.1 干部到贫困地区挂职锻炼的初有雏形
1.2.2 干部到贫困地区挂职锻炼的逐步形成
1.2.3 干部到贫困地区挂职锻炼的日趋完善
1.2.4 干部到贫困地区挂职锻炼的不断发展
1.3 干部到贫困地区挂职锻炼的理论基础
1.3.1 马克思主义贫困与反贫困理论
1.3.2 毛泽东反贫困思想
1.3.3 邓小平的扶贫开发论
1.3.4 习近平精准扶贫思想
1.4 干部到贫困地区挂职锻炼的意义
1.4.1 有助于扶贫开发,推动全面建成小康社会
1.4.2 有利于锻炼培养干部,优化干部队伍结构
1.4.3 有利于加强贫困地区基层治理,提高服务群众的水平
1.4.4 有助于提供减贫经验借鉴,加速全球减贫进程
2 干部到贫困地区挂职锻炼的现状
2.1 干部到贫困农村挂职锻炼取得的成绩
2.1.1 干部到贫困地区挂职锻炼内容日趋丰富完善
2.1.2 关于干部到贫困地区挂职锻炼的地方性文件层出不穷
2.1.3 干部到贫困地区挂职锻炼在实践中促发展
2.2 干部到贫困地区挂职锻炼存在的问题
2.2.1 干部到贫困地区挂职锻炼的实施效果不佳
2.2.2 干部到贫困地区挂职锻炼缺乏相关配套制度支撑
2.2.3 干部到贫困地区挂职锻炼的后续工作未做出安排
2.3 干部到贫困农村挂职锻炼问题产生的原因
2.3.1 干部到贫困地区挂职锻炼相关程序不完善
2.3.2 干部到贫困地区挂职锻炼相关的配套制度不健全
2.3.3 干部到贫困地区挂职锻炼的后续工作安排未得到重视
3 进一步完善干部到贫困地区挂职锻炼的对策
3.1 建立相对完善的干部到贫困地区挂职锻炼的相关程序
3.1.1 挂职扶贫干部的选拔程序
3.1.2 挂职扶贫干部的培训程序
3.1.3 完善挂职扶贫干部的考核程序
3.2 建立健全干部到贫困地区挂职锻炼的相关机制和制度
3.2.1 建立完善的挂职协调沟通机制
3.2.2 建立相对完善的挂职扶贫干部绩效管理制度
3.2.3 建立贫困地区帮扶干部的退出机制
3.2.4 建立挂职扶贫干部关心关怀机制
3.3 建立挂职扶贫后续工作安排制度
3.3.1 对扶贫地区的后续工作安排
3.3.2 对挂职扶贫干部的后续工作安排
结束语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况
【参考文献】：
期刊论文
[1]以精准扶贫为动力推进乡村振兴战略实施[J]. 李小佳. 智库时代. 2019(51)
[2]乡村振兴战略背景下基层干部队伍建设的问题与进路[J]. 刘名军,丁愿立. 三峡大学学报(人文社会科学版). 2019(06)
[3]干部驻村制度对农村基层党组织建设的作用及发展研究[J]. 王明哲,蔡淑熙,卢丽羽,薛钰洁. 新疆农垦经济. 2019(10)
[4]扶贫工作中如何发挥好挂职干部作用[J]. 王中平. 国家治理. 2019(30)
[5]新时代加强农村干部队伍建设的对策思考[J]. 董芳. 现代农业. 2019(08)
[6]乡村振兴战略中村干部队伍建设研究[J]. 吕培亮,牟成文. 辽宁行政学院学报. 2019(04)
[7]第一书记驻村扶贫研究述评[J]. 万木英,李军,李佳桐. 现代商贸工业. 2019(22)
[8]高校挂职干部在精准扶贫中的作用机制分析[J]. 周小韵. 经济研究导刊. 2019(18)
[9]对当前干部挂职锻炼制度的辩证思考[J]. 韩志明. 国家治理. 2019(17)
[10]对当前干部挂职锻炼工作的几点思考[J]. 王建民,张艺缤. 国家治理. 2019(15)
硕士论文
[1]精准扶贫中干部驻村帮扶问题研究[D]. 邹瑞雪.云南财经大学 2018
[2]呼和浩特市驻村“第一书记”选派问题研究[D]. 翟娟.内蒙古大学 2016
[3]当前村干部队伍建设问题研究[D]. 郭小娟.河南大学 2015
[4]干部挂职制度的现状、问题及对策研究[D]. 罗丹丹.中南大学 2009
[5]湖南省干部挂职工作的问题及对策研究[D]. 彭建.湖南大学 2008
本文编号：3661729
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
0.1 选题目的及意义
0.1.1 选题目的
0.1.2 选题意义
0.2 国内外研究现状
0.2.1 国内研究现状
0.2.2 国外研究现状
0.3 本文研究方法
0.3.1 文献研究法
0.3.2 归纳总结法
0.3.3 案例分析法
0.4 本文创新之处
1 干部到贫困地区挂职锻炼的概述
1.1 相关概念界定
1.1.1 干部挂职锻炼
1.1.2 贫困地区
1.1.3 干部到贫困地区挂职锻炼
1.2 干部到贫困地区挂职锻炼的发展历程
1.2.1 干部到贫困地区挂职锻炼的初有雏形
1.2.2 干部到贫困地区挂职锻炼的逐步形成
1.2.3 干部到贫困地区挂职锻炼的日趋完善
1.2.4 干部到贫困地区挂职锻炼的不断发展
1.3 干部到贫困地区挂职锻炼的理论基础
1.3.1 马克思主义贫困与反贫困理论
1.3.2 毛泽东反贫困思想
1.3.3 邓小平的扶贫开发论
1.3.4 习近平精准扶贫思想
1.4 干部到贫困地区挂职锻炼的意义
1.4.1 有助于扶贫开发,推动全面建成小康社会
1.4.2 有利于锻炼培养干部,优化干部队伍结构
1.4.3 有利于加强贫困地区基层治理,提高服务群众的水平
1.4.4 有助于提供减贫经验借鉴,加速全球减贫进程
2 干部到贫困地区挂职锻炼的现状
2.1 干部到贫困农村挂职锻炼取得的成绩
2.1.1 干部到贫困地区挂职锻炼内容日趋丰富完善
2.1.2 关于干部到贫困地区挂职锻炼的地方性文件层出不穷
2.1.3 干部到贫困地区挂职锻炼在实践中促发展
2.2 干部到贫困地区挂职锻炼存在的问题
2.2.1 干部到贫困地区挂职锻炼的实施效果不佳
2.2.2 干部到贫困地区挂职锻炼缺乏相关配套制度支撑
2.2.3 干部到贫困地区挂职锻炼的后续工作未做出安排
2.3 干部到贫困农村挂职锻炼问题产生的原因
2.3.1 干部到贫困地区挂职锻炼相关程序不完善
2.3.2 干部到贫困地区挂职锻炼相关的配套制度不健全
2.3.3 干部到贫困地区挂职锻炼的后续工作安排未得到重视
3 进一步完善干部到贫困地区挂职锻炼的对策
3.1 建立相对完善的干部到贫困地区挂职锻炼的相关程序
3.1.1 挂职扶贫干部的选拔程序
3.1.2 挂职扶贫干部的培训程序
3.1.3 完善挂职扶贫干部的考核程序
3.2 建立健全干部到贫困地区挂职锻炼的相关机制和制度
3.2.1 建立完善的挂职协调沟通机制
3.2.2 建立相对完善的挂职扶贫干部绩效管理制度
3.2.3 建立贫困地区帮扶干部的退出机制
3.2.4 建立挂职扶贫干部关心关怀机制
3.3 建立挂职扶贫后续工作安排制度
3.3.1 对扶贫地区的后续工作安排
3.3.2 对挂职扶贫干部的后续工作安排
结束语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况
【参考文献】：
期刊论文
[1]以精准扶贫为动力推进乡村振兴战略实施[J]. 李小佳. 智库时代. 2019(51)
[2]乡村振兴战略背景下基层干部队伍建设的问题与进路[J]. 刘名军,丁愿立. 三峡大学学报(人文社会科学版). 2019(06)
[3]干部驻村制度对农村基层党组织建设的作用及发展研究[J]. 王明哲,蔡淑熙,卢丽羽,薛钰洁. 新疆农垦经济. 2019(10)
[4]扶贫工作中如何发挥好挂职干部作用[J]. 王中平. 国家治理. 2019(30)
[5]新时代加强农村干部队伍建设的对策思考[J]. 董芳. 现代农业. 2019(08)
[6]乡村振兴战略中村干部队伍建设研究[J]. 吕培亮,牟成文. 辽宁行政学院学报. 2019(04)
[7]第一书记驻村扶贫研究述评[J]. 万木英,李军,李佳桐. 现代商贸工业. 2019(22)
[8]高校挂职干部在精准扶贫中的作用机制分析[J]. 周小韵. 经济研究导刊. 2019(18)
[9]对当前干部挂职锻炼制度的辩证思考[J]. 韩志明. 国家治理. 2019(17)
[10]对当前干部挂职锻炼工作的几点思考[J]. 王建民,张艺缤. 国家治理. 2019(15)
硕士论文
[1]精准扶贫中干部驻村帮扶问题研究[D]. 邹瑞雪.云南财经大学 2018
[2]呼和浩特市驻村“第一书记”选派问题研究[D]. 翟娟.内蒙古大学 2016
[3]当前村干部队伍建设问题研究[D]. 郭小娟.河南大学 2015
[4]干部挂职制度的现状、问题及对策研究[D]. 罗丹丹.中南大学 2009
[5]湖南省干部挂职工作的问题及对策研究[D]. 彭建.湖南大学 2008
本文编号：3661729
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