论党内法规实施体系的建构及实践进路

发布时间：2022-12-07 02:33

　　党内法规实施体系是旨在保障党内法规在党内政治生活中运行畅通而形成的一整套相互配合、协调有序的制度体系,它以党规宣传制度为根基、遵规守规制度为核心、执规监督制度为保障。党内法规实施体系的实践进路应以"四大制度"为依托建立党内法规实施的"四大模式",即"常态化宣传模式"、"自律型守规模式"、"法治精神引领型执规模式"和"内外联动型督规模式"。 

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一 建构党内法规实施体系的价值归依
    (一)现实维度:破解党内法规实施困境之必须
    (二)政治维度:维护党的政治权威之要求
    (三)法治维度:党内治理法治化及社会法治氛围培育之要求
二 党内法规实施体系的建构逻辑
    (一)理论架构:建构党内法规实施体系的学理逻辑
        1.党内法规源于对党内规章制度的凝练和提升,表现出更强的约束力及强制力
        2.党内法规实施有别于党内法规制度执行,表现出范畴广度的延展及结构的逻辑自洽
    (二)宏观结构:党内法规实施体系与其他党内法规体系间的逻辑关系
    (三)微观结构:党内法规实施体系内部各制度间逻辑关系
        1.宣传学习制度是根基
        2.遵规守规制度是核心
        3.执行适用制度是关键
        4.监督制度是保障
三 党内法规实施体系的实践进路
    (一)依托党规宣传学习制度,建构“常态化宣传学习模式”
        1.落实宣传责任机制
        2.健全宣传教育机制
        3.完善学习考核机制
    (二)立足遵规守规制度,倡导 “自律型守规模式”
        1.厘清守规主体
        2.落实守规责任制
        3.德法兼治机制
    (三)依托执行适用制度,形成“法治精神引领型执规模式”
        1.提升执纪水平,必须牢固树立法治精神
        2.公正执法、严格执行违规追责机制
    (四)依据党规监督制度,实现“内外联动型督规模式”
        1.党内监督机制
        2.党外监督机制



本文编号：3712078