制度效力的双重逻辑:十八大以来中国共产党巡视制度的创新发展

发布时间：2023-01-12 12:17

　　中国共产党巡视制度是党内监督的一项重要制度。这一项制度在党的十八大以来得到创新与改革,焕发出活力与效力。文章通过对党内巡视制度发展沿革的梳理,表明了巡视制度发展具有较为鲜明的阶段性特征;巡视制度在党的十八大之后则呈现出鲜明的延续性和创新性,在延续原有制度的基础上,巡视制度在主题、定位、方式、方法以及用人机制上都进行了不断创新。巡视制度的效力彰显了内部和外部因素的双重制约效应:党的十八大以来,党中央高度重视巡视工作反映出内部因素的关键作用;巡视工作日趋程序化、规范化;巡视人员构成趋于合理、素养不断提升,巡视力度加强则凸显出外部因素的促进作用。 

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、党的十八大之前巡视制度的简要回顾
    (一)党的巡视制度的发展沿革
    (二)党的十八大之前巡视制度的阶段性特征
        1．巡视制度建设是党的建设的重要组成部分
        2．巡视的任务随着党的中心工作的改变而变化
二、党的十八大以来巡视制度:发展与创新
    (一)巡视定位
        1．党内法规条例的不同
        2．巡视的任务始终围绕党的中心工作
        3．明确提出巡视方针，通过巡视工作方针聚焦工作定位
    (二)巡视方式方法
        1．巡视方式、方法创新
        2．巡视内容越来越聚焦，通过不断聚焦实现巡视定位的创新
    (三)巡视范围
        1．巡视范围由模糊到“全覆盖”
        2．巡视频次不断加大
    (四)巡视过程
        1．党的十八大之前，巡视工作不透明
        2．党的十八大之后，巡视信息公开与透明机制不断创新
        3．建立巡视工作成果反馈机制
三、制度效力彰显的双重逻辑
    (一)内部因素逻辑:中央高度重视巡视工作
        1．中央领导高度重视
        2．巡视制度建设是党内监督体系建设重要组成部分
    (二)外部因素逻辑:重要的促进功能
        1．巡视工作程序化，增强执行的规范性
        2．巡视人员的选派制度规范化
        3．巡视人员构成及素养提升
四、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]赵乐际在十九届中央第四轮巡视工作动员部署会上强调 坚守政治巡视职能定位 督促中央和国家机关坚决做到“两个维护”[J].   中国纪检监察. 2019(18)
[2]巡视制度的创新与发展——基于2013—2017年中央巡视组273份巡视报告的文本分析[J]. 李莉,吴江.  广州大学学报(社会科学版). 2019(04)
[3]赵乐际在全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会上强调 认真履行新时代巡视工作政治监督责任 为决胜全面建成小康社会提供坚强保障[J].   中国纪检监察. 2019(07)
[4]改革开放以来中国共产党巡视工作的变迁与启示[J]. 陈燕.  厦门特区党校学报. 2018(06)
[5]党内立规:理念转换与趋势前瞻——基于新旧《中国共产党党内监督条例》对比分析[J]. 罗念.  中共南宁市委党校学报. 2017(05)
[6]中国共产党巡视制度研究的梳理与思考[J]. 董娟.  广西社会科学. 2017(09)
[7]如何看待巡视利剑利器作用——十八届中央巡视工作成效研讨[J]. 本刊编辑部.  中国纪检监察. 2017(18)
[8]党的十八大以来巡视工作大事记[J].   中国纪检监察. 2017(17)
[9]巡视工作经典词句[J].   中国纪检监察. 2017(17)
[10]习近平总书记关于推动巡视工作向纵深发展重要论述摘录[J].   中国纪检监察. 2017(14)

博士论文
[1]党内监督科学化研究[D]. 邹洪凯.苏州大学 2014

硕士论文
[1]中国共产党巡视制度对中国古代巡视制度的借鉴与发展[D]. 付佳.湖南师范大学 2012



本文编号：3729912