当前农村党员干部违纪问题原因分析与对策研究

发布时间：2017-05-21 20:11

  本文关键词：当前农村党员干部违纪问题原因分析与对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着八项规定、反对四风、群众路线等政策、规定、活动的开展，中央力度不断增大，在这样的形势下，分析农村党员干部违纪现象，研究解决农村党员干部违纪问题的原因对策，对于贯彻落实上级规定，密切党群干群关系，有十分重要的现实意义。 本文对G市三年农村基层党员违纪情况分析，并得出结论如下： （1）通过对三年来G市农村党员干部违纪问题在处分类型、年龄结构、处分程度、文化程度、线索来源等进行的量化分析，得出违纪案件的特点，发现违纪年龄曲线呈现抛物线状，违纪人员以男性为主，违纪数量与学历基本成反比；违纪类型多样，违纪重点突出，特别是在违反财经纪律、贪贿等方面表现突出；线索来源集中于群众信访举报和公检法移送等。 （2）通过引入多个实际案例，发现农村党员干部违纪隐蔽性强，应变性强，违纪形式变化多样，呈现交叉违纪等复杂多样的违纪现象。产生后果较为严重，会引发群众越级上访、集体上访等现象，影响党委政府形象；会阻碍落实惠农政策等 （3）违纪原因有两类。主观原因包括：宗旨意识缺欠、个人的文化和素质低、不懂法律、松于纪律、喜欢攀比、不重学习等。客观原因主要是从监管体制等外部环境进行分析，包括：村级监督机构、分工相似但不同的村的上一级站所和单位、乡镇党委监督不够全面，工作抓得不够细致；村级事务公开不规范；个别村级财务管理混乱；待遇原因；制度原因；查处力度有待加强等。 （4）而解决问题的方法主要是本着“服务大局、注重预防、严肃惩治、整治四风、教育监督治理并重、改革发展的原则”进行解决。
【关键词】：农村党员干部违纪 表现 后果 原因 对策
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D262.6;D422.6
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 导论9-12
• 1.1 研究背景9
• 1.2 研究目的和意义9
• 1.2.1 研究目的9
• 1.2.2 研究意义9
• 1.3 国内研究动态9
• 1.4 研究思路和方法9-11
• 1.4.1 研究思路9-10
• 1.4.2 研究方法10-11
• 1.5 创新与不足11-12
• 第二章 农村党员干部违纪问题的相关概念及理论12-14
• 2.1 相关概念的界定12
• 2.1.1 村干部概念12
• 2.1.2 村干部的特殊身份12
• 2.2 相关理论12-14
• （1） 权力制衡理论12-13
• （2） 博弈论13-14
• 第三章 违纪基本情况及主要特征14-20
• 3.1 基本情况14-17
• 3.1.1 农村基层党员被处分的类型14
• 3.1.2 农村基层被处分党员的文化程度14-15
• 3.1.3 处分党员的年龄结构15
• 3.1.4 处分党员的性别15-16
• 3.1.5 案件线索来源16
• 3.1.6 违纪类型16-17
• 3.1.7 处分党员身份17
• 3.2 主要特征17-20
• 3.2.1 农村党员违纪行为较为严重17-18
• 3.2.2 农村违纪党员学历相对较低，违纪与学历呈现反比18
• 3.2.3 农村违纪党员年龄段比较集中18
• 3.2.4 农村违纪党员以男性为主，女性党员违纪以超生为主18
• 3.2.5 案件线索主要来自群众信访举报和公检法移送18
• 3.2.6 违纪类型多样，问题重点突出18
• 3.2.7 违纪人员职务化、权力化，交叉违纪现象较为突出18-20
• 第四章 农村党员干部违纪后果20-23
• 4.1 容易引发集体性信访事件，影响农村和谐稳定大局20
• 4.2 党的政策在农村的执行会受到阻碍20-21
• 4.3 制约农村经济的发展21
• 4.4 直接损害党和政府的形象21-22
• 4.5 导致出现不公正的情况22-23
• 第五章 农村党员干部违纪原因分析23-31
• 5.1 主观原因23-25
• 5.1.1 宗旨意识欠缺，当权动机不纯23
• 5.1.2 文化水平较低，个人素质不高23
• 5.1.3 民主意识较差，法律意识淡薄23-24
• 5.1.4 虚荣心理作祟，攀比情绪作怪24
• 5.1.5 忽视理论学习，政治素质有待提高24
• 5.1.6 法律意识淡薄，纪律意识松懈24-25
• 5.2 客观原因25-31
• 5.2.1 监管体制25-26
• （1） 交叉分工使职能部门对农村党员干部监管弱化25
• （2） 乡镇党委对农村党员干部监管较为松懈25
• （3） 基层职能部门监督乏力，村级监督不力25-26
• 5.2.2 外部环境26-31
• （1） 村级事务公开不规范26-27
• （2） 个别村级财务管理混乱27
• （3） 待遇原因27-28
• （4） 制度原因28-29
• （5） 查处力度有待加强29
• （6） 农村党员干部违纪成本过低29-31
• 第六章 农村党员干部违纪对策31-39
• 6.1 处理违纪需要遵循的原则31-32
• （1） 服务大局31
• （2） 注重预防31
• （3） 严肃惩治31-32
• （4） 教育、监督、治理并重32
• （5） 改革发展32
• 6.2 解决农村党员干部违纪问题的主要措施32-39
• 6.2.1 提高工作实效，理顺管理体制32-33
• 6.2.2 科学配备队伍，提高农村党员干部勤政廉政素质33
• （1） 加强源头预防，把好农村党员干部入口关33
• （2） 狠抓现任农村干部廉洁教育，提高他们廉洁从政自觉性33
• （3） 加强后备农村基层党员干部力量的储备33
• 6.2.3 注重监督，确保监督体系全方位33-35
• 6.2.4 从严整治，发挥治本功能35-36
• 6.2.5 完善制度，优化外部环境36-39
• （1） 完善村务公开制度36
• （2） 完善三资管理制度36-37
• （3） 要落实保障，化解债务。37-39
• 参考文献39-40
• 致谢40-41
• 作者简介41

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