中国预防腐败的制度建设研究

发布时间：2017-05-21 21:24

  本文关键词：中国预防腐败的制度建设研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：打击腐败与预防腐败的目的都是遏制腐败行为的产生。打击腐败固然是遏制腐败的有力武器,它可以对腐败行为产生一定的震慑作用,但却不能从根源上遏制腐败的产生,预防腐败则可以弥补这一点。预防腐败方法众多,其中建立预防腐败制度是最为行之有效的方法,也是各个反腐成绩显著国家的必备利器。 就国际形势而言,全球的政治、经济、文化都处于一个高速发展、融合的状态,腐败也成为世界各国面临的一个共同问题,用制度来遏制腐败的产生是世界各国总结出的最新反腐策略,预防腐败制度是全球21世纪反腐的新趋势。 就中国国情而言,中国正处于社会转型期,各方面矛盾极为突出,因此更容易引发腐败行为的产生,加大预防腐败制度的建设可以有效地解决腐败的发生。 首先,对预防腐败制度建设的相关理论进行了梳理：用列宁的权力监督理论和中国化马克思主义预防腐败的理论作指导,借鉴国家廉政体系理论和罗伯特·克利特加德的“控制腐败”理论。 其次,对中国预防腐败制度建设的现状进行了客观的分析：近些年来,中国预防腐败制度的建设取得了一些成绩,如预防腐败的制度框架基本形成,国家机关监督的法律制度日益完善,党内监督的法律规范制度基本形成。但中国预防腐败制度的建设还有一些问题,其中,预防腐败的法律制度不健全、监督制度和干部自律制度不完善、福利制度缺失以及预警制度落后等问题,并分析了存在问题的原因。 再次,分析了北欧预防腐败的经验和苏联解体的教训。北欧预防腐败的主要经验：健全的反腐败立法；政务公开的监督制度；财产申报制度；高福利制度。腐败是苏联解体的教训,高度集权是腐败的根基；干部任命的委任制是腐败滋生的环境；领导阶层的特权行为为腐败提供了有利条件。 最后,结合中国实际,提出了可操作性的建立与完善预防腐败的制度：建立预防腐败的法律制度、权力监督制度、高薪养廉制度、干部廉洁自律制度与预警教育制度。
【关键词】：中国 腐败 预防腐败制度 惩治腐败 制度建设
【学位授予单位】：西南石油大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D262.6
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第1章 绪论8-14
• 1.1 研究的目的与意义8-9
• 1.1.1 研究目的8
• 1.1.2 研究意义8-9
• 1.2 国内外研究现状9-12
• 1.2.1 国内研究现状9-10
• 1.2.2 国外研究现状10-12
• 1.3 研究的思路、方法12
• 1.4 论文研究理论12-13
• 1.5 论文重点、难点及创新点13-14
• 第2章 预防腐败制度建设概述14-22
• 2.1 腐败问题概述14-16
• 2.1.1 腐败的定义14-15
• 2.1.2 腐败的表现15
• 2.1.3 腐败形成的原因15-16
• 2.1.4 腐败的危害16
• 2.2 预防腐败制度的定义、特征及意义16-17
• 2.2.1 预防腐败制度的定义及特征16-17
• 2.2.2 预防腐败制度建设的意义17
• 2.3 预防腐败制度的代表性理论17-22
• 2.3.1 马克思主义预防腐败的理论18-19
• 2.3.2 非马克思主义预防腐败的理论19-22
• 第3章 中国预防腐败制度建设的现状问题及原因分析22-31
• 3.1 中国预防腐败制度建设取得的成就22-25
• 3.1.1 惩防腐败的制度框架基本形成22-23
• 3.1.2 国家机关监督的法律制度日益完善23-24
• 3.1.3 党内监督的法律规范制度基本形成24-25
• 3.2 中国预防腐败制度建设存在的问题25-28
• 3.2.1 预防腐败的专门法律制度处于空白状态25-26
• 3.2.2 缺乏中国高薪养廉制度26
• 3.2.3 缺乏对权力的有效监督26-27
• 3.2.4 干部廉洁自律制度不完善27
• 3.2.5 预警制度存在一些问题27-28
• 3.3 中国预防腐败制度建设存在问题的原因28-31
• 3.3.1 社会转型时期容易引发腐败28-29
• 3.3.2 “领导干部决定一切”的体制29
• 3.3.3 预防腐败评价标准难以统一、反馈不及时29-30
• 3.3.4 中国预防腐败法律制度不健全的原因30-31
• 第4章 北欧预防腐败的经验、苏联解体的教训及对中国的警示31-40
• 4.1 北欧国家预防腐败的经验31-35
• 4.1.1 健全的反腐败立法32
• 4.1.2 政务公开的监督制度32-33
• 4.1.3 财产申报制度33-34
• 4.1.4 高福利制度34-35
• 4.2 腐败是苏联解体的主要原因35-38
• 4.2.1 高度集权是腐败的根基35-36
• 4.2.2 干部任命的委任制是腐败滋生的环境36-37
• 4.2.3 领导阶层的特权行为为腐败提供了有利条件37
• 4.2.4 形同虚设的监督机制是腐败成风的催化剂37-38
• 4.3 北欧经验的启示与苏联解体对中国预防腐败制度建设的警示38-40
• 4.3.1 北欧预防腐败经验的启示38-39
• 4.3.2 苏联解体对中国预防腐败制度建设的警示39-40
• 第5章 建立与完善预防腐败的制度40-54
• 5.1 建立预防腐败的系列法律制度40-43
• 5.1.1 《预防腐败法》40-41
• 5.1.2 《行政活动程序法》41
• 5.1.3 《公职人员法律制度》41-42
• 5.1.4 《政务公开法》42-43
• 5.2 完善权力监督制度43-46
• 5.2.1 人大监督制度43
• 5.2.2 其他党派的监督制度43-44
• 5.2.3 新闻媒体的监督制度44-45
• 5.2.4 群众监督制度45-46
• 5.3 建立高薪养廉制度46-48
• 5.3.1 提高公职人员的工资收入46-47
• 5.3.2 完善公职人员的福利47
• 5.3.3 保障公职人员的退休生活47-48
• 5.4 建立完善干部廉洁自律制度48-51
• 5.4.1 坚持领导干部述职述廉制度48
• 5.4.2 完善领导干部个人重大事项报告制度48-49
• 5.4.3 建立领导干部财产申报制度和礼品礼金登记制度49
• 5.4.4 建立完善领导干部回避制度49-50
• 5.4.5 “三重一大”民主决策制度50-51
• 5.4.6 完善责任追究制度51
• 5.5 建立完善预警教育制度51-54
• 5.5.1 坚持任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话制度51-52
• 5.5.2 完善利用手机APP软件、微博、微信预警制度52
• 5.5.3 完善企事业巡视制度52-54
• 第6章 结论54-55
• 参考文献55-59
• 攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果59-60
• 致谢60

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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3 任建明;;把领导干部作风建设纳入反腐败工作体系[J];党建;2007年03期

4 杨毅;;香港、新加坡反腐制度研究[J];甘肃农业;2006年04期

5 王茜茹;;基层预防腐败监督机制存在的问题及立法建议[J];法制与社会;2014年06期

6 吴建雄;邓联繁;;法治思维中的“预防职务犯罪出生产力”——以湖南省检察机关为例[J];湖南社会科学;2014年01期

7 胡培红;于文静;;我国预防腐败地方性立法现状述评[J];法制与社会;2014年05期

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9 陈海英;贾冰磊;;创新制度机制 推进依法反腐[J];保定学院学报;2015年01期

10 石东坡;;论法律规范设计中的制度廉洁性评估——以《立法法》修正案(草案)为指向[J];甘肃理论学刊;2015年01期

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1 许磊;中国廉政制度评价体系研究[D];华东师范大学;2009年

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本文编号：384908