石家庄市C区乡镇领导干部考核评价体系研究

发布时间：2017-08-20 18:02

  本文关键词：石家庄市C区乡镇领导干部考核评价体系研究

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【摘要】：党的十八大提出,要“完善干部考核评价机制,促进领导干部树立正确政绩观。”建立一支奋发有为、能力过硬、作风优良的乡镇领导干部队伍是坚持和发展中国特色社会主义的关键所在,而选好用好干部的前提是正确有效地考核评价干部。我国高度重视各级领导干部考核工作,理论界和组织人事部门一直在不断研究探索,取得了很多丰富的成果,而乡镇领导干部考核评价工作还存在许多问题需要研究。乡镇领导干部是我们党的组织机构和国家政权中最贴近基层的一个重要层级,担负着推动辖区经济、社会、文化等方面发展的重要任务,是国家的各项方针政策落实到基层的有效途径。由于乡镇基层工作的特点,目前乡镇领导干部考核评价工作在体系设计和实际执行过程中还存在着很多的需要改进的地方,致使考核评价工作发挥不出应有的作用。因此,如何全面客观的评价乡镇领导干部,激活乡镇干部队伍整体活力,加强乡镇领导干部队伍建设,已经成为理论界和组织人事部门积极研究探索的重大课题。本论文首先对乡镇领导干部考核评价体系的研究背景、理论与现实意义进行了阐述,在借鉴国内外相关研究成果的基础之上,结合工作实践,对乡镇领导干部考核评价体系的相关理论基础进行了分析综述,立足石家庄市C区乡镇调查情况,从考核评价主体、内容、方法、结果运用、考核评价相关制度和保障五个方面提出了乡镇领导干部考核评价体系中存在的问题。从传统行政理念的制约、乡镇领导干部工作复杂性的影响、参与考核者社会心理的影响、基层考核机构力量薄弱、乡镇考核工作环境欠优化五个方面深入剖析存在上述问题产生的原因。在充分分析存在问题和产生原因的基础上,提出构建C区乡镇领导干部考核评价体系的总体思路和基本原则,着重对考核主体、内容、方法、结果运用等方面进行改进,并提出完善考核评价相关配套制度和保障机制的具体建议,对C区乡镇领导干部考核评价体系进行重新优化,着力构建一套合理规范、高效科学的乡镇领导干部考核评价体系。
【关键词】：乡镇 领导干部 考核评价体系
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D262.3
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 导论11-19
• 1.1 研究背景11
• 1.2 研究目的11-12
• 1.3 国内外研究现状12-16
• 1.3.1 国外研究现状12-14
• 1.3.2 国内研究现状14-16
• 1.4 研究思路和方法16-17
• 1.5 创新点17-19
• 第2章 乡镇领导干部考核评价体系研究相关理论19-23
• 2.1 相关概念界定19-20
• 2.1.1 乡镇领导干部19
• 2.1.2 乡镇领导干部考核评价19-20
• 2.2 理论基础20-23
• 2.2.1 绩效考核评估理论20-21
• 2.2.2 激励理论21-22
• 2.2.3 系统理论22-23
• 第3章 石家庄市C区乡镇领导干部考核评价体系的现状及问题分析23-40
• 3.1 C区乡镇领导干部考核评价体系的现状23-26
• 3.1.1 乡镇领导干部概况23-25
• 3.1.2 乡镇领导干部考核评价体系组成与作用25-26
• 3.2 C区乡镇领导干部考核评价体系执行情况调查26-30
• 3.3 C区乡镇领导干部考核评价体系存在的主要问题30-36
• 3.3.1 考核评价主体存在的问题30-31
• 3.3.2 考核评价内容存在的问题31-32
• 3.3.3 考核评价方法存在的问题32-33
• 3.3.4 考核评价结果运用存在的问题33-34
• 3.3.5 考核评价相关制度和保障体系缺失34-36
• 3.4 C区乡镇领导干部考核评价体系存在问题的原因分析36-40
• 3.4.1 传统行政理念的制约36-37
• 3.4.2 乡镇领导干部工作复杂性的影响37
• 3.4.3 参与考核者社会心理的影响37-38
• 3.4.4 基层考核机构力量薄弱38
• 3.4.5 乡镇考核工作环境欠优化38-40
• 第4章 改善石家庄市C区乡镇领导干部考核评价体系的建议40-51
• 4.1 乡镇领导干部考核评价体系构建的总体思路和基本原则40-41
• 4.2 明确多元化的考核评价主体41-43
• 4.2.1 科学确定多元化主体42
• 4.2.2 扩大群众参与度42
• 4.2.3 提高考核评价主体的整体素质42-43
• 4.3 构建符合科学发展要求的考核评价内容43-45
• 4.3.1 分类设置考核内容43-44
• 4.3.2 合理设置权重分值44-45
• 4.3.3 引入约束性指标45
• 4.4 优化创新考核评价方法45-48
• 4.4.1 规范考核评价程序45-46
• 4.4.2 严格考核数据分析46-47
• 4.4.3 建立“三位一体”考核评价机制47-48
• 4.5 改进导向鲜明的考核评价结果运用48-49
• 4.5.1 及时进行奖惩和选拔任用48
• 4.5.2 切实加强后备干部队伍建设48-49
• 4.5.3 适时开展教育与管理49
• 4.6 健全考核评价相关的制度和保障体系49-51
• 4.6.1 完善领导干部职位说明制度49
• 4.6.2 建立领导干部考核公示制度49-50
• 4.6.3 强化考核工作责任制50-51
• 结语51-52
• 参考文献52-54
• 附录54-56
• 致谢56

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本文编号：708054