农村基层民主监督制度的探索 ——基于团结街道办事处居务监督委员会的调查和研究

发布时间：2021-04-06 01:52

　　随着工业化与城镇化的纵深推进以及新农村集体经济的发展,国家“三农”政策的不断调整和强农惠农力度的进一步加大,农村经济和社会发展取得了巨大成就。然而由于多种原因,农村的各种社会矛盾也逐渐突显,民主管理和民主监督方面的问题也尤为突出,严重影响了村民自治的顺利展开,严重阻碍了和谐社会的发展,侵蚀了农村经济根基,减弱了农民增值创收的潜力,损害了党和政府在新农村建设中的引导形象,甚至危及农村社会的稳定。民主监督是实现有效的村务管理而对社区（村庄）公共权力实施的一种必不可少的调整和控制措施,进一步推进、完善农村基层民主监督势在必行。本文选取社区居（村）务监督委员会这一新的民主监督方式,以团结街道办事处居务（村务）监督委员会的运行为案例,对该监督委员会在实现民主监督的具体实施情况,运行成效、意义进行描述,指出当前运行过程中存在的主要困难和问题,并就造成这些困难和问题作进一步思考,分析造成困难和问题的原因,在分析的基础上提出有助于解决困难和问题的建议。 

【文章来源】：云南大学云南省 211工程院校

【文章页数】：63 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 导论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 文献综述
    1.4 研究思路和方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究内容
第2章 村务监督委员会的动力机制和发展脉络
    2.1 村务监督委员会的动力机制
        2.1.1 村民自治中的治理危机是源动力
        2.1.2 村民的自主行为是直接动力
        2.1.3 政府推动是重要动力
    2.2 村务监督委员会的建立与发展
第3章 西山区团结街道居（村）务监督委员会运行现状
    3.1 团结街道社区居（村）务监督委会的概述
        3.1.1 社区居（村）务监督委员会的涵义
        3.1.2 社区居（村）务监督委员会的职责
        3.1.3 社区居（村）务监督委员会的权利实现保障机制
    3.2 社区居（村）务监督委员会的运作
        3.2.1 社区居（村）务监督委员会实施监督的工作程序
        3.2.2 社区居（村）务监督委员会的履职办法
    3.3 社区居（村）务监督委员会的重要特点
        3.3.1 实现了全程性的村务监督功能
        3.3.2 实现了经常性的专门监督
    3.4 小结
第4章 团结街道社区居（村）务监督委会运行取得的成效
    4.1 强化了对社区居组干部廉洁自律和履行职责的监督
    4.2 畅通了群众诉求渠道,推动了农村社会的和谐发展
    4.3 增强了社区村组干部与村级公共权力组织的合法性权威
    4.4 促使村庄农户们养成依法依规治村、民主管理的行为习惯
    4.5 小结
第5章 团结街道居（村）务监督委员会存在问题及原因分析
    5.1 涉农街道的双重性质——社会稳定与社会变迁的相互调适
    5.2 社会变迁的内在矛盾——长老权力与时势权力的相互抗衡
        5.2.1 监督过程弱化——权力的横向制约
        5.2.2 监督职能异化——权力的纵向制约
    5.3 小结：村庄社会结构现实构建的困境——差序格局与团体格局的相互交叉
第6章 改进和提升居（村）务监督委员会制度的设想
    6.1 监督的个体文化自觉
    6.2 监督的实施机制保障
        6.2.1 强化居委会职能划分
        6.2.2 完善机构运作的制度保障
    6.3 监督的社会结构重建
        6.3.1 培育监督参与的社会氛围
        6.3.2 利用创新手段助推监督可及性
第7章 结论
参考文献
致谢



本文编号：3120521