干部公开选拔的伦理问题及其规约

发布时间：2020-10-15 23:42

　　干部公开选拔是深化干部人事制度改革的重要举措,也是选贤举能的有效途径,而这一途径也得到了社会公众的普遍认可。在近30年的探索实践中,学习借鉴伴随始终,改革创新从未止步。国内学者对公选的研究和关注与日俱增,但大多是从制度层面进行分析,理论思考不足,笔者试从伦理学的角度出发,阐释公选的道德原则和价值标准,即公选制度作为正义性的制度,与以往的干部选任相比,具有公选之善和公正平等的道德内涵,公选作为制度从善、目标向善的制度,必须遵循信息公开、程序公正、选拔为公的伦理原则,只有如此,才能选出德才兼备、以德为先的优秀干部。干部公开选拨是增强政府执政公信力的重要方式。社会大众的参政意识、知情意识、维权意识日益增强,随之而来的是对政府官员的期望和要求日渐提高。公选在实践的过程中,由于人为破坏公选公平,使公选陷入了选拔起点、选拔程序与选拔结果不公的道德困境。如果类似“萝卜招聘”这一不公平不公开不公正的干部选拔活动普遍存在,公众对政府的信任势必会不断降低,对政府执政能力的信任度也会大打折扣。干部公开选拔是提高政府执政能力的直接手段。政府执政能力的最直接体现便是各级官员的素质。如果选拔干部仅仅是为了解决某些“特殊人物"的就业问题,而不管其是否适合这一岗位,公选的合法性也必然会受到质疑。因此,就必须从制度和法律层面对公选进行监督,并用道德来对选拔主体进行约束。
【学位单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2012
【中图分类】：B82-051
【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
第一章干部公开选拔的现状及道德困境
    第一节干部公开选拔的界定
        一、干部公开选拔的含义
        二、干部公开选拔的适用范围
        三、公选制与我国传统官员选拔制度的区别
    第二节干部公开选拔的发展阶段
        一、突出导向阶段(1985——1992)
        二、突出实际效果阶段(1992——1998)
        三、突出公信力阶段(1999——2007)
        四、突出创新阶段(2007年至今)
    第三节当前干部公开选拔所陷入的道德困境
        一、公选起点不公
        二、公选程序不公
        三、公选结果不公
第二章干部公开选拔的道德原则和价值标准
    第一节干部公开选拔的道德性
        一、公选之善
        二、公正平等
    第二节干部公开选拔的伦理原则
        一、信息公开原则
        二、程序公正原则
        三、公选为公原则
    第三节选拔人才优秀性的价值标准
        一、选有“德”之人
        二、选有“才”之人
第三章完善干部公开选拔的伦理对策
    第一节完善选拔制度,确保公选之善
        一、标准统一是公选之善的前提
        二、合理设计是公选之善的内涵
        三、注重民意是公选之善的重点
        四、程序正义是公选之善的保障
    第二节加强道德自律,确保公选为公
    第三节强化社会监督,确保公选实效
        一、强化监督意识
        二、加大监督力度
        三、强化责任追究
结语
参考文献
致谢

【参考文献】

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