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中国城市政府户籍限制政策的一个解释模型:增长与民生的权衡

发布时间:2019-08-07 13:08
【摘要】:假定城市政府制定户籍政策所考虑的主要目标是GDP增长率与居民人均公共福利增长率,则通过一个最优户籍政策模型可得出:城市政府所设定的户籍门槛,与城市人力资本回报率、对市民征税税率、人力资本对本地GDP增长贡献率、周边城市对外来劳动力吸引力等负相关,而与城市政府对当地市民福利增长的重视程度正相关;公共福利初始水平较低的中小城市其户籍政策的自然走向是户籍门槛的不断降低直至消失,而公共福利初始水平较高的大城市其户籍政策的自然走向则是户籍门槛趋于提高并最终稳定在一个较高水平。以上推论有其丰富的政策含义,可为旨在减少城市户籍限制的户籍制度改革找出一系列"杠杆解":实行对城市政府的GDP考核导向和对大行政区政府的民生考核导向;授权城市政府征收入户特别税;促进城市第三产业的发展;促进中小城市的发展;推进自主创新的国家发展战略;推进全国范围内的社会保障统筹与教育机会及资源的公平分配。
【图文】:

中国城市政府户籍限制政策的一个解释模型:增长与民生的权衡,汪立鑫;王彬彬;黄文佳;《经济研究》;2010年11期


w0= (rτ+w0βλ)-k(8)  (8)式即为本模型的基本方程式,由该式所确定的-k*值可视为关于该市政府最优户籍限制政策的一个动态均衡结果。由于 MC -k= MC L· L -k<0,因此可通过图1来说明-k*值的确定:图1 最优户籍限制政策-k*的确定容易证明:① -k* r< 0, -k* τ< 0, -k* β< 0, -k* λ> 0;  而-k*与w0之间的相关性则不能立即确定:若 MC w0<βλ-k*,则 -k* w0<0,反之则 -k* w0>0。(二)模型若干基本推论的含义1· -k* r<0。表示在其他条件给定的情况下,城市人力资本回报率越高,当地政府越会放宽户籍限制

中国城市政府户籍限制政策的一个解释模型:增长与民生的权衡,汪立鑫;王彬彬;黄文佳;《经济研究》;2010年11期


我们还可以合理假定: 2MC w20<0,这是因为随着人均公共福利水平w0的提高,城市公共资源使用的竞争性有所降低,这样w0对户籍人口边际拥挤成本MC的边际贡献值 MC w0也会下降。这样作为本模型基本方程的(8)式也可通过图2来表现。图2 满足最优户籍政策条件的不同均衡点在图2中,L、H点均为满足(8)式(即最优户籍政策条件)的点,其中在L点 MC w0>βλ-k*,而在H点 MC w0<βλ-k*。可以合理地认为,直接附着于城市户籍上的公共福利大多具有享用的“竞争性”,否则城市政府没有必要进行户籍限制。因此,城市人均公共福利水平w0随着城市户籍人口的扩张最终会趋于下降。而随着w0的下降,如果城市处于L点附近
【作者单位】: 复旦大学经济学院;
【基金】:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“中国户籍制度改革研究”(批准号07JZD0022)的资助
【分类号】:D631.42;F124;D632;F224

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号:2523978


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