乌鲁木齐市草原防火监管工作中存在的问题及对策研究
发布时间：2022-12-18 04:18
草原作为人类赖以生存的绿色生态屏障,从古至今,为人类生存发展提供绿色生态给养,草原火灾的发生将严重打破这一生态链条,严重破坏草原生态协调平衡发展,因此,草原防火作为国家突发事件应急处置的重要内容,关系到人民群众生命财产安全和草原生态环境稳定发展,乃至影响到国家和社会和谐稳定。乌鲁木齐市是新疆的首府,草场资源丰富,牧草种类繁多,草场类型多样,可利用草原总面积2010.88万亩,占全市土地面积的65%。依法保护草原,从严防火、治火是保障生态安全,保护草原建设成果,维护人民生命财产安全和草原畜牧业健康发展的一项重要工作。近些年,乌鲁木齐市人民政府、乌鲁木齐市草原监理站（乌鲁木齐市草原防火办公室）及乌鲁木齐市各区（县）草原防火监管机构不断加大对乌鲁木齐市草原防火工作的管理力度,推进了草原防火组织管理及草原防火设备建设等方面的工作,取得一定成效。基于乌鲁木齐市草原防火现状,论文研究发现,乌鲁木齐市草原防火虽然取得了一些成效,但近几年乌鲁木齐市草原火险等级显著升高,有多发、高发态势。最主要的原因是草原地区气候干燥,以及工程建设对草原的破坏和旅游增加隐患等情况。同时,乌鲁木齐市草原防火管理还存在现代...
【文章页数】：45 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景与研究意义
1.2 研究现状综述
1.3 研究内容与研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.4 创新之处与不足
2 研究的相关概念与基础理论
2.1 相关概念
2.1.1 草原火灾基本概念
2.1.2 草原防火基本概念
2.2 相关的基础理论
2.2.1 政府职能理论
2.2.2 公共管理理论
3 草原防火政府职能及监管现状
3.1 乌鲁木齐市草原及草原防火基本现状
3.1.1 乌鲁木齐市草原现状
3.1.2 草原火灾情况及防火等级
3.1.3 草原火灾响应程序及等级
3.1.4 乌鲁木齐市草原防火情况
3.2 乌鲁木齐市草原防火机构设置及监管职能
3.2.1 乌鲁木齐市草原防火机构设置
3.2.2 监管职能
3.3 乌鲁木齐市草原防火政府监管现状
3.3.1 草原防火工作制度
3.3.2 草原防火管理
3.3.3 联动管理
3.3.4 草原防火措施
4 乌鲁木齐市草原防火监管中政府职能的缺失
4.1 相关法规制度体系不完善
4.1.1 执法依据欠缺
4.1.2 执法机制不规范
4.1.3 监督机制不健全
4.2 政府管理体制缺乏统一
4.2.1 体制不合理
4.2.2 法律意识淡薄
4.2.3 多元协作管理程度低
4.2.4 未有效落实责任制
4.3 草原防火信息化建设滞后
4.3.1 资金投入缺乏
4.3.2 设备不先进
5 完善乌鲁木齐市草原防火监管对策
5.1 加强法规制度体系建设,构筑草原防火监管制度
5.2 转变政府职能,理顺政府管理体制
5.2.1 合理配置草原防火管理机构设置
5.2.2 建立部门协调机制,提升多元协作程度
5.2.3 提高草原防火意识,严格落实责任制
5.3 加大信息网络建设力度
参考文献
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]构建具有中国特色的公共管理理论体系[J]. 范杰武. 行政论坛. 2018(04)
[2]辽宁省草原防火现状及设想[J]. 刘冬丽,刘冬辉. 中国畜禽种业. 2018(07)
[3]马克思政府职能理论与新时代政府职能转变[J]. 方浩伟,颜佳华. 湖湘论坛. 2018(03)
[4]新形势下关于草原工作的思考[J]. 武强. 新疆畜牧业. 2018(05)
[5]我国草原火灾防控工作成效及对策措施[J]. 时彦民,张志如,王立韬,黄明亮,范博深. 中国畜牧业. 2018(09)
[6]草原防火新理念[J]. 武强. 新疆畜牧业. 2018(04)
[7]浅析敦煌市草原防火工作现状及对策[J]. 魏婷. 甘肃畜牧兽医. 2018(02)
[8]政府生态职能的马克思主义解读[J]. 李繁荣. 政治经济学评论. 2017(06)
[9]同仁县草原防火工作现状及存在问题[J]. 尼玛措. 青海草业. 2017(03)
[10]海东市草原防火工作现状及思考[J]. 余慧芩. 青海草业. 2017(03)
博士论文
[1]我国草原立法存在的主要问题及对策研究[D]. 万政钰.东北师范大学 2013
硕士论文
[1]我国草原保护法律制度及其完善初探[D]. 唐栋.吉林大学 2014
本文编号：3721323
【文章页数】：45 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景与研究意义
1.2 研究现状综述
1.3 研究内容与研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.4 创新之处与不足
2 研究的相关概念与基础理论
2.1 相关概念
2.1.1 草原火灾基本概念
2.1.2 草原防火基本概念
2.2 相关的基础理论
2.2.1 政府职能理论
2.2.2 公共管理理论
3 草原防火政府职能及监管现状
3.1 乌鲁木齐市草原及草原防火基本现状
3.1.1 乌鲁木齐市草原现状
3.1.2 草原火灾情况及防火等级
3.1.3 草原火灾响应程序及等级
3.1.4 乌鲁木齐市草原防火情况
3.2 乌鲁木齐市草原防火机构设置及监管职能
3.2.1 乌鲁木齐市草原防火机构设置
3.2.2 监管职能
3.3 乌鲁木齐市草原防火政府监管现状
3.3.1 草原防火工作制度
3.3.2 草原防火管理
3.3.3 联动管理
3.3.4 草原防火措施
4 乌鲁木齐市草原防火监管中政府职能的缺失
4.1 相关法规制度体系不完善
4.1.1 执法依据欠缺
4.1.2 执法机制不规范
4.1.3 监督机制不健全
4.2 政府管理体制缺乏统一
4.2.1 体制不合理
4.2.2 法律意识淡薄
4.2.3 多元协作管理程度低
4.2.4 未有效落实责任制
4.3 草原防火信息化建设滞后
4.3.1 资金投入缺乏
4.3.2 设备不先进
5 完善乌鲁木齐市草原防火监管对策
5.1 加强法规制度体系建设,构筑草原防火监管制度
5.2 转变政府职能,理顺政府管理体制
5.2.1 合理配置草原防火管理机构设置
5.2.2 建立部门协调机制,提升多元协作程度
5.2.3 提高草原防火意识,严格落实责任制
5.3 加大信息网络建设力度
参考文献
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]构建具有中国特色的公共管理理论体系[J]. 范杰武. 行政论坛. 2018(04)
[2]辽宁省草原防火现状及设想[J]. 刘冬丽,刘冬辉. 中国畜禽种业. 2018(07)
[3]马克思政府职能理论与新时代政府职能转变[J]. 方浩伟,颜佳华. 湖湘论坛. 2018(03)
[4]新形势下关于草原工作的思考[J]. 武强. 新疆畜牧业. 2018(05)
[5]我国草原火灾防控工作成效及对策措施[J]. 时彦民,张志如,王立韬,黄明亮,范博深. 中国畜牧业. 2018(09)
[6]草原防火新理念[J]. 武强. 新疆畜牧业. 2018(04)
[7]浅析敦煌市草原防火工作现状及对策[J]. 魏婷. 甘肃畜牧兽医. 2018(02)
[8]政府生态职能的马克思主义解读[J]. 李繁荣. 政治经济学评论. 2017(06)
[9]同仁县草原防火工作现状及存在问题[J]. 尼玛措. 青海草业. 2017(03)
[10]海东市草原防火工作现状及思考[J]. 余慧芩. 青海草业. 2017(03)
博士论文
[1]我国草原立法存在的主要问题及对策研究[D]. 万政钰.东北师范大学 2013
硕士论文
[1]我国草原保护法律制度及其完善初探[D]. 唐栋.吉林大学 2014
本文编号：3721323
本文链接：https://www.wllwen.com/shekelunwen/gongan/3721323.html
