交通基础设施行政管理研究

发布时间：2017-08-05 19:13

  本文关键词：交通基础设施行政管理研究

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【摘要】：重庆市直辖以来,交通基础设施的建设一直持续大规模地进行,交通基础设施的市场化率也越来越高。如何在交通基础设施市场化进程中,塑造精简高效、职能明确、权责一致、运转协调、办事规范的政府及政府职能部门,如何通过转变政府职能,促进交通基础设施建设和管理体制的深层改革,是目前亟待解决的重要问题。因此,本文通过分析重庆市交通基础设施行政管理现状及存在的问题,借鉴国内外同行业和其他相关政府职能部门对基础设施行政管理的成功经验,根据重庆市交通基础设施规划管理、勘察管理、设计管理、融资管理、建设管理、养护运营管理的特点及其市场需求和市场划分,结合交通行业行政管理身份、交通设施供给者的身份、国有企业出资人身份等,在行政许可法的框架下,通过加强交通基础设施市场行政管理研究,提出了重庆市交通基础设施行政管理体系建设的建议以及对未来重庆市交通基础设施行政管理面临的调整建议。 本文得到了重庆市2010年交通科技项目“交通基础设施行政管理研究”的资助。
【关键词】：重庆 交通基础设施 行政管理 管理经验 理论分析
【学位授予单位】：重庆交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D631.5;F512
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-6
• 目录6-9
• 第一章 重庆市交通基础设施行政管理现状分析9-27
• 1.1 加强交通基础设施行政管理的重要性9-12
• 1.1.1 交通基础设施快速发展9-11
• 1.1.2 加强交通基础设施行政管理的重要性11-12
• 1.2 重庆市交通基础设施行政管理的管理机关12-19
• 1.2.1 重庆市交通基础设施行政管理体系的组织架构12
• 1.2.2 重庆市交委机关处室组织架构图12-14
• 1.2.3 重庆市交通基础设施行政管理的相关职责14-15
• 1.2.4 重庆市交通基础设施行政管理相关职责的处室归属15
• 1.2.5 交通基础设施行政主体及其管理职能配置和执行情况分析15-19
• 1.3 重庆交通基础设施行政管理的对象19-23
• 1.3.1 管理的相对人19-22
• 1.3.2 管理的子行业22
• 1.3.3 管理的市场22-23
• 1.4 重庆交通基础设施行政管理存在的问题23-26
• 1.4.1 存在的主要问题23-26
• 1.4.2 原因分析26
• 1.5 主要研究内容和技术路线26-27
• 第二章 交通基础设施行政管理经验借鉴27-35
• 2.1 外行业管理情况27-28
• 2.1.1 城市基础设施行政管理27-28
• 2.2 外地交通基础设施管理情况调研28-30
• 2.2.1 湖南省交通运输厅28-29
• 2.2.2 北京市交通委员会29-30
• 2.2.3 结论30
• 2.3 国外交通基础设施管理情况30-34
• 2.3.1 法国交通基础设施管理30-31
• 2.3.2 美国交通基础设施行政管理体制31-32
• 2.3.3 日本交通基础设施行政管理32-33
• 2.3.4 国际城市交通行政管理体制经验33-34
• 2.4 本章小结34-35
• 第三章 重庆市交通基础设施行政管理理论分析与法制建设35-58
• 3.1 交通基础设施市场化供给理论研究35-36
• 3.1.1 俱乐部产品与市场化供给35
• 3.1.2 分权化与市场化供给35-36
• 3.2 重庆市交通基础设施市场的特点和发展趋势36-39
• 3.2.1 交通基础设施产品与行业特性分析36-38
• 3.2.2 重庆市交通基础设施市场的特点和发展趋势38-39
• 3.3 重庆市交通基础设施行业发展和行政管理关系39-47
• 3.3.1 国家交通基础设施民事职能分析39-40
• 3.3.2 交通基础设施的特性及其对行政管理的要求40
• 3.3.3 交通基础设施与政府的宏观关系40-43
• 3.3.4 交通基础设施行业与政府的微观关系43-47
• 3.4 重庆市交通基础设施法律政策和发展趋势47-57
• 3.4.1 重庆市交通基础设施管理适用的行政法律法规47-53
• 3.4.2 《行政许可法》规定的六类交通行政许可事项53-54
• 3.4.3 《物权法》的颁布对交通基础设施管理的影响54-55
• 3.4.4 法律法规制定的建议55-57
• 3.5 本章小结57-58
• 第四章 重庆市交通基础设施行政管理体系建设58-79
• 4.1 重庆市交通基础设施行政管理机关建设58-60
• 4.1.1 指导思想58
• 4.1.2 行政机关定性与定位58
• 4.1.3 行政机关职能转变原则及要求58-59
• 4.1.4 行政机关制度建设59-60
• 4.2 交通基础设施市场管理60-68
• 4.2.1 市场准入管理61-63
• 4.2.2 市场秩序管理63-65
• 4.2.3 市场退出管理65-67
• 4.2.4 交通基础设施市场管理总结67-68
• 4.3 交通基础设施子行业管理68-70
• 4.3.1 投融资管理的任务和重点68
• 4.3.2 规划管理的任务、重点与政策工具68-69
• 4.3.3 勘察设计管理的任务和重点69
• 4.3.4 养护管理的任务和重点69
• 4.3.5 交通产品生产行业管理的任务和重点69-70
• 4.3.6 交通基础设施子行业行政管理总结70
• 4.4 交通基础设施管理的主要方法70-76
• 4.4.1 法律方法70-72
• 4.4.2 行政方法72-74
• 4.4.3 经济方法74-76
• 4.5 当前交通基础设施市场的热点问题及行政管理应对措施76-78
• 4.6 本章小结78-79
• 第五章 未来重庆市交通基础设施行政管理面临的调整79-100
• 5.1 重庆市交通基础设施行政管理的发展方向、目标、主要措施79
• 5.1.1 发展方向79
• 5.1.2 发展目标79
• 5.1.3 主要措施79
• 5.1.4 主要原则79
• 5.2 重庆市交通基础设施行政管理体系的基本框架设计79-89
• 5.2.1 交通基础设施行政管理职能的层级与规划80
• 5.2.2 市一级交通基础设施行政管理部门的核心职能80
• 5.2.3 区(县)二级交通基础设施行政管理部门的基本职能80-81
• 5.2.4 乡镇三级交通基础设施行政管理部门的基本职能81
• 5.2.5 重庆市交通基础设施行政管理的机构设置与职能转变的具体建议81-89
• 5.3 重庆市交通基础设施行政管理体系转型的基本原则89-94
• 5.3.1 行政管理观念转型的基本原则89-90
• 5.3.2 结构形态转型的基本原则90-91
• 5.3.3 运转模式转型的基本原则91
• 5.3.4 政策工具创新的基本原则91-94
• 5.4 重庆市交通基础设施行政管理体系转型的具体建议94-99
• 5.4.1 交通基础设施规划行政管理体系转型94-95
• 5.4.2 交通基础设施勘察设计行政管理体系转型95-96
• 5.4.3 交通基础设施投融资行政管理体系转型96-97
• 5.4.4 交通基础设施建设行政管理体系转型97-98
• 5.4.5 交通基础设施养护行政管理体系转型98-99
• 5.5 本章小结99-100
• 第六章 结论100-101
• 致谢101-102
• 参考文献102-104
• 在学期间发表的论著及取得的科研成果104

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：626488