常德市公安行政执法监督研究

发布时间：2017-09-22 16:40

  本文关键词：常德市公安行政执法监督研究

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【摘要】：我国的民主法制建设已经进入到一个新的发展阶段，公安机关作为国家重要的行政执法机关，能否严格、公正、文明执法对推进我国法制建设至关重要。公安行政执法涉及的范围十分广泛，它运用的好坏直接影响每个老百姓的切身利益。而坚持严格、公正、文明执法，是公安工作的生命线，也是公安机关和公安民警最基本的履职要求。因此，加强执法监督，不仅是公安执法规范化建设这一系统工程不可或缺的一部分，也是统一执法思想、加强公安执法队伍建设、规范公安执法权力运行，实现公安执法规范化的必然要求。 公安行政执法监督是指由各种监督主体依照一定的程序，对公安机关及其人民警察的行政执法活动进行的监察、督导、纠正等活动。我国在公安行政执法监督方面已经初步确立了内部监督与外部监督相结合的监督机制。但现行监督机制还存在诸多不足，严重影响了监督的实际实效，必须加以改革与完善。本文首先介绍了公安行政执法监督主体、客体以及其意义，之后介绍了近年来常德公安行政执法监督现状，并结合工作实际分析了产生的原因，然后结合常德实际总结归纳了当前我国公安行政执法监督普片存在的共性问题，最后就完善我国现行公安机关执法监督工作提出了个人建议。以此为出发点，期望有益于常德公安行政执法监督工作的不断改进和完善，从而推动执法工作向着严格、公正、文明的方向迈进。同时，，这也是构建法治社会，和谐社会的必然要求。
【关键词】：公安机关 行政执法 内部监督 外部监督
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D631;D922.1
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 绪论10-14
• 1.1 选题背景10
• 1.2 选题的目的和意义10-11
• 1.2.1 选题的目的10
• 1.2.2 选题的意义10-11
• 1.3 文献综述11-12
• 1.3.1 关于公安执法和公安执法监督研究12
• 1.3.2 关于公安行政执法产生问题的研究12
• 1.3.3 关于公安行政执法监督机制的研究12
• 1.4 本文的思路框架12-13
• 1.5 本文所采用的研究方法13-14
• 第2章 公安行政执法监督概述14-19
• 2.1 公安行政执法监督内涵14
• 2.2 公安机关行政执法监督基本要素14-16
• 2.2.1 公安机关行政执法监督的主体14-15
• 2.2.2 公安机关行政执法监督的客体15
• 2.2.3 公安机关行政执法监督的内容15-16
• 2.3 公安机关行政执法监督的价值分析16-19
• 第3章 常德现行公安行政执法监督现状研究及分析19-29
• 3.1 常德公安行政执法监督现状19
• 3.2 常德公安行政执法内部监督主要工作模式及成效19-21
• 3.2.1 内部监督主要工作模式：19-20
• 3.2.2 主要成效20-21
• 3.3 常德公安行政执法现行其他有效监督形式21-22
• 3.4 常德公安机关行政执法监督力量组成及执法监督主要依据22
• 3.5 常德公安行政执法监督存在的问题和不足22-29
• 3.5.1 执法者法律意识不强22-23
• 3.5.2 后勤保障不足23
• 3.5.3 缺乏完备的公安行政执法监督相关制度和行政执法法律规范23
• 3.5.4 缺编少员，市县两级行政执法监督力量倒置23-24
• 3.5.5 公安机关现行用人制度的制约24
• 3.5.6 公安基层一线行政执法监督工作滞后24-25
• 3.5.7 内部监督力量自身综合素质不高25
• 3.5.8 公安机关行政执法外部监督机制尚未成型，监督成效甚微25-27
• 3.5.9 网络监督缺乏规范与完善27
• 3.5.10 公安民警待遇偏低及地域性差别大27-29
• 第4章 完善我国现行公安机关执法监督建议29-36
• 4.1 强化公安行政执法监督主体的监督意识29-31
• 4.2 明确监督依据，解决法律保障问题31
• 4.3 落实公安行政执法的内部监督制度31-33
• 4.3.1 进一步完善警务公开制度，增强公安行政执法权运行的透明度是落实内部监督制度的前提32
• 4.3.2 严格执行公安执法回避制度是落实内部监督制度的必要条件32
• 4.3.3 落实公安行政执法责任制度是实现内部监督制度的重要保障32-33
• 4.3.4 建立公安执法回访制度是落实内部监督制度的重要途径33
• 4.4 加强公安行政执法的外部监督机制33-36
• 4.4.1 强化国家权力机关和司法机关的监督，充分发挥人大、政协等权力机关的监督作用33-34
• 4.4.2 拓宽监督渠道，加强民主监督34
• 4.4.3 加强新闻媒体对公安行政执法行为监督功能34-36
• 第5章 个案分析36-38
• 结论38-40
• 参考文献40-42
• 致谢42

【引证文献】

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1 吕天甲;行政执法中公民监督问题研究[D];郑州大学;2013年

本文编号：901920