社会救助视角下农村家庭养老服务津贴政策构想
本文关键词：社会救助视角下农村家庭养老服务津贴政策构想
【摘要】：为救助困难家庭的老人、提升老人的养老质量,政府已为部分困难老人购买社会养老服务。然而受制于各地经济社会发展水平,在广大的农村地区、甚至部分城镇地区,社会化服务发展水平较低、服务人员和队伍不足,绝大多数家庭尚未享受到政府购买服务,困难老人仍然依靠传统的家庭养老服务。基于与政府购买社会养老服务政策相匹配的理念,文章通过梳理国内外家庭养老服务相关实践发现对提供服务的家庭予以部分经济补贴是可行之路,实际调研中也发现当下农村地区困难老人面临的养老责任扯皮推诿、服务水平低等问题多为经济不足诱发。针对农村地区为老人提供家庭养老服务的困难家庭,本文从目标、原则、管理体制等几个方面为其构建农村家庭养老服务津贴政策。
【作者单位】： 河海大学公共管理学院;
【关键词】： 社会救助 农村家庭养老 服务津贴
【基金】：中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“人口老龄化背景下家庭养老支持系统及政策研究”(2014B09514);中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“‘底线公平’养老保险体系研究”(2015B13514) 教育部人文社会科学研究规划基金项目“社会养老服务体制机制创新研究—基于江苏苏南苏中苏北的调查与比较”(13YJA840008)
【分类号】：D669.6
【正文快照】： 一、引言度日益严峻的农村地区,社会化养老服务发展不足2010年第六次全国人口普查数据表明,我国的形势下,支持家庭养老服务的有效供给、完善家60岁及以上人口已达到1.78亿,占13.26%,预计到庭养老功能已迫在眉睫。姚远(2001)认为,家庭养2020年,我国60岁及以上人口占总人口的比
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