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论日本防卫决策制度的嬗变:由“文官统制”至“文武均衡”

发布时间:2018-02-24 10:28

  本文关键词: 日本防卫 文官统制 决策制度 文武均衡 自卫队 出处:《国际论坛》2017年05期  论文类型:期刊论文


【摘要】:二战后的日本汲取军部"暴走"的历史教训,以国家政治层面的"文民统制"及防卫部门内部的"文官统制"对军事力量进行双重约束。其中,作为中央省厅的防卫部门由两大人员系统组成,即由文官("西服组")组成的内局系统和由军人("制服组")组成的幕僚系统。内局文官的权限与地位长期高于幕僚军人,从而形成了"文官统制"的防卫决策制度。近年来,随着政治大国化进程加速以及"用兵"需求日趋突出,日本逐渐确立了"文武均衡"的新制度框架。与之相应,日本防卫决策过程中军人地位明显上升,政治家的管控能力则相对下降。
[Abstract]:After World War II, Japan learned from the historical lessons of the "violent departure" of its military headquarters and used the "civil and civil control" at the national and political levels as well as the "civilian control" within the defense department to carry out dual restraints on its military power. As the defense department of the central provincial department, it is composed of two major personnel systems, namely, the internal bureau system composed of civilian officials ("suit group") and the staff system composed of military personnel ("uniform group"). In recent years, with the acceleration of the process of becoming a political power and the increasingly prominent demand for "military use", Japan has gradually established a new institutional framework of "civil and military balance". Japan's defense decision-making process of military status has increased significantly, politicians' ability to control the relative decline.
【作者单位】: 解放军外国语学院二系;解放军外国语学院四系;
【基金】:2014年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“战后日本政治、外交实质和未来走向研究”(项目批准号:14JZD033)阶段性成果
【分类号】:D731.3

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