高额战略利益_刘亚洲：把握国家安全形势发展新特点新趋势加强国防和军队现代化建设战略筹

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　　二、科学判断所处的历史方位,在抓住机遇迎接挑战中把握战略平衡

　　随着世界形势大发展大变革大调整，我国国防和军队建设既面临难得的历史机遇，也面临更加复杂的严峻挑战。

　　维护国家战略利益的空间更加广阔，，但协调利益矛盾的任务更加艰巨。经过30多年的改革开放，我国与国际社会的联系日益紧密，国家利益的主要内容、涉及领域和维护方式都发生了重大变化。一方面，随着对外开放的不断深化，我国与更多国家形成了错综复杂的利益关系；另一方面，随着经济全球化进程不断深化和我国逐步融入国际社会，我国与其他国家在相互依存度不断加深的同时，国家利益关系的敏感性和脆弱性也日渐显现，国家战略利益的维护将受到越来越多的制约和挑战。我国与发达国家的利益关联和利益竞争交织并存，在贸易、人权等方面的矛盾和磨擦将长期存在。同时，我国的迅速发展也会引起与一些发展中国家的竞争，相互间的利益协调难度将逐步加大。勇于正视和有效化解这些利益矛盾，才能在复杂多变的国际环境中实现和平发展。

　　发展国家战略能力的条件持续改善，但履行大国义务的压力加大。作为综合国力不断增强且经济总量已居世界第三位的发展中大国，我国在维护世界和平、促进共同发展方面发挥着重要作用。特别是随着我国率先走出国际金融危机影响，世界各国对我国更多承担国际义务、履行大国责任的期待和需求明显增加，这有利于我国加快发展与自身国际地位相匹配的战略能力。但也应该看到，尽管西方国家掌控国际局势的能力有所下降，但世界战略失衡局面短期内难以根本改变。一些西方国家在继续奉行对华“遏制”战略的同时，不断要求我国运用有限的战略能力履行无限的国际责任。因此，如何在适度增大国际贡献的同时，有机平衡国家实力与国际义务，避免掉入“承诺陷阱”，将成为塑造我国国际形象并影响我国发展进程的重大课题。

　　开展国际战略合作的重要性必要性日渐明显，但捍卫国家主权的斗争更加复杂。应对非传统安全威胁是人类面临的共同挑战，加强国际战略合作是一个必然趋势。从长远看，开展非传统安全领域的国际战略合作，将成为我国发挥全球影响力、塑造良好国际形象的有效抓手。但是也要看到，我国参与国际合作不仅面临复杂的国际环境，而且也使我们维护国家安全的任务更加艰巨。西方国家可能以防扩散、军事透明度、条约核查等借口干涉我国内政，损害我国主权和安全利益。因此，必须进一步明晰和确定我国参与国际战略合作的范围和程度，把安全成本控制在一个合理适当的范围内。

　　机遇寓于挑战，挑战蕴藏机遇。正确处理机遇与挑战的辩证关系，妥善把握两者的动态平衡，紧紧抓住和延展难得的战略机遇期，努力维护国家发展利益，是我们搞好战略筹划必须始终坚持的重要思维方法。

  

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