苏州工业园区湖东社工委“社区建设理事会”协商治理的创新与优化

发布时间：2020-05-31 10:18

【摘要】：随着我国城市化进程的快速发展与推进,都市社区的建设更是日新月异。商品房建设的不断加快、人员的大范围频繁流动、居民新需求的不断增加、公民民主意识的进一步增强,给都市社区治理带来了不小的困难和挑战,但同时也是机遇,更是创新的大好时机。正如习近平总书记所说,我国社会的主要矛盾已经发生了变化,人民对美好生活的向往是我们不断努力和奋斗的目标。2015年以来,中共中央、国务院、江苏省、苏州市分别出台了一系列关于城乡社区协商的意见与精神,为社区治理进一步指明了发展方向。本文基于苏州工业园区湖东社工委“社区建设理事会”创新的个案研究,阐述了社区建设理事会、社区协商、协商治理等概念及其理论依据;其次,详细介绍苏州工业园区湖东社工委成立“社区建设理事会”的构想及实施步骤;第三,具体分析苏州工业园区湖东社工委“社区建设理事会”的体制创新;第四,总结苏州工业园区湖东社工委“社区建设理事会”的运行成效,进行了一定的对比,指出了存在的问题,并分析了原因;最后,提出了进一步完善的优化策略。以社区协商为切入点,展现了社区中多重主体之间的联系、诉求及互动,进一步探索都市社区协商治理新格局。
【图文】：

辖区范围,苏州工业园区

苏州工业园区湖东社工委“社区建设理事会”协商治理的创新与优化二二、“社区建设理事会”的创新构想与实施苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目，，1994 年设立启动行政区划面积 278 平方公里，常住人口约 80 万（如图 1 所示）。经过二十多年的开发，取得骄人的成绩。2017 年实现地区生产总值 2350 亿元，同比增长 7.2%；一般公共预算收入 317.8 亿元，增长 10.3%，占 GDP 比重达 13.5%；进出口总额858 亿美元，增长 15.5%；实际利用外资 9.3 亿美元、固定资产投资 476 亿元；R&投入占 GDP 比重达 3.48%；社会消费品零售总额 455 亿元，增长 12%；城镇居民人均可支配收入 6.6 万元，增长 7.7%。在全国经开区综合考评中位居第 1，在全国百强产业园区排名第 3，在全国高新区排名上升到第 5，均实现历史最好成绩。

社工,社区建设,理事会

据“苏州市社区党组织为民服务专项经费使用管理办法（试行）”相社区党组织政治属性和服务功能，提升社区党组织基层治理和为民进基层服务型党组织和法治型组织建设，从 2016 年起，按每个社区准，设立“社区党组织为民服务专项经费”。专项经费面向社区党员员群众最关心、最迫切、最直接的实际需求，主要包括四类，一是二是公共服务类，三是自治管理类，四是其他类。其中，自治管理社区协商、居民自治，对于苏州工业园区湖东社工委“社区建设理有了一定的经费保障，也可以说是意外的惊喜，不仅有政策上的支上的支持。017 年，湖东社工委继续稳步推广“社区建设理事会”建设，在原来不断深化的同时，继续推进东湖春韵、欧典、东湖林语、朗科、方立“社区建设理事会”，从平台的制度建设和破解难题的方法路径两基层民主协商的先进经验，探索建立社区自治的有效模式。（如图 2
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D669.3

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