“马亚克斯”号事件中美国的国际危机管理评析

发布时间：2020-10-17 22:07

　　 国际危机是处于国际环境下,通常以主权国家为主要行为体产生的对抗和冲突,它是影响国际安全的重要因素,是国家间关系的转折点,也是当今国际体系从和平状态向战争状态演变的重要转折点。如果国际危机得不到妥善管理,对立很有可能演化成冲突,冲突则有可能升级为战争,因此,国际危机管理已成为当下危机研究的重中之重。因为国际危机爆发环境的特殊性,事件发生的突然性以及结果的不确定性使得国际危机管理的难度比国内危机更大,这也对危机决策者提出了更高的要求。国际危机中的决策是国际危机管理的关键,迫于时间和不确定影响的压力,核心决策层不仅要深思熟虑,还要当机立断,既不能草率行事,又不能贻误战机,如何在国际危机中避免冲突升级,达成和解局面的同时又能谋得国家利益已成为当前国际危机管理的重要内涵以及决策者的奋斗目标。本文将对美国在冷战时期对一次特殊事件的危机管理进行分析评估。冷战时期的中南半岛并不平静,四十多年里的十余次危机及法越(1946-1954)和美越(1964-1975)之间的两次印度支那战争让这里一直动荡不定。美国在尼克松政府时期即已打算从越南抽身离开,但尼克松因“水门”事件离开白宫后,从越南脱身的任务就落到了其继任者福特身上。而在福特时期,美国虽成功摆脱了越南战争的泥淖,但战争中长时间的对立使得美国与中南半岛国家的关系极为紧张,“马亚克斯”号事件即是在第二次印度支那战争(越南战争)尾声爆发的一次国际危机。1975年4月17日,红色高棉解放金边,朗诺政权被推翻,柬埔寨共产主义政府掌权。5月12日,美国商船“马亚克斯”号在行经威岛附近海域时被柬埔寨红色高棉政权扣押,随后被带往柬埔寨本土。美国政府在知晓此事后开始了一系列紧锣密鼓的安排以应对此危机。但此时的柬埔寨处于百废待兴之时,不仅国家体制不完善,国内政权极不稳定,其国家对外意图也不明显,这就给美国情报部门制造了很大的难题,领导层面不仅难以揣测柬埔寨扣押船只的真实意图,更无法与柬埔寨方面直接进行沟通。此外,由于美国之前对越南的背信弃义行为让其盟友感到担忧,美国的国际地位和声望受到了考验,这在一定程度上影响了福特政府在“马亚克斯”号事件中的危机决策。刚开始时,福特政府外交手段与军事手段并用,先联络中国驻美联络处主任黄镇,希望中国可以为美国给柬埔寨方面传递消息,却并没有及时向联合国寻求帮助。与此同时,美国还不断派出武装直升机骚扰柬埔寨快艇企图阻止“马亚克斯”号商船被带往柬埔寨本土。但当向中方的请求遭到拒绝,外交手段遇阻后,福特政府果断采取了武力营救的军事行动,调遣了珊瑚海号(Coral Sea)航空母舰为首的数艘军舰前往事发海域,还从关岛和乌塔保美军基地动员了两千余名海军陆战队队员,并于柬埔寨时间5月14日凌晨开始登岛作战,这就是被称作越南战争最后一役的通岛战役。可笑的是,在战役开始前柬埔寨方面就已经宣布要释放“马亚克斯”号船员,而船员最终虽然全部获救,但美国在此次危机管理行动中却付出了惨重的代价,14小时的战斗造成15人死亡、3人失踪以及50人受伤,而在之前军事动员中还有23人在运输机坠毁中遇难。本文在梳理国际危机管理的相关理论内涵和原则后,将从国际背景和国家间关系的角度先行分析“马亚克斯”号危机爆发时的背景,然后对“马亚克斯”号事件发生的事实经过进行还原。之后会进入文章的主要分析和评价内容,从危机前的研判和预警、危机中的决策和应对及危机后的影响三个方面对福特政府在“马亚克斯”号事件中的国际危机管理行为进行评估,而福特政府在危机中的决策和应对将成为评析的重点内容,作者会从目标的确立、手段的选择和行动的阻力三块对其展开研究和探讨。最后,本文总结美国的不足之处得出结论,积极的外交行动解决问题才是大国风范的彰显,也是真正的国际危机管理之道。
【学位单位】：南京大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D815
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
    一、论文研究意义
    二、当前研究现状
        1、“马亚克斯”号事件的研究
        2、国际危机管理的研究
    三、论文研究方法
第一章 国际危机及国际危机管理的内涵
    第一节 国际危机的定义
    第二节 国际危机管理的概念和特点
        1、国际危机管理内涵
        2、国际危机管理过程和原则
第二章 “马亚克斯”号事件的探析
    第一节 “马亚克斯”号事件爆发的背景
        1、国际环境和地区局势
        2、美柬关系
    第二节 “马亚克斯”号事件始末
第三章 美国对“马亚克斯”号事件的危机管理
    第一节 危机前的研判和预警
    第二节 危机中的决策和应对
        1、确立目标
        2、选择手段
        3、行动阻力
    第三节 危机管理的影响
        1、美国国内反应
        2、国际反应
第四章 “马亚克斯”号事件美国的危机管理成效评估
    第一节 成功之处
        1、强有力的决策核心
        2、反应迅速
    第二节 失败之处
        1、沟通不畅导致外交途径无效
        2、逃避外交手段,忽视联合国
        3、信息收集、传递不准确导致误判
        4、不了解并且忽视国际法
        5、政治目的大于实际目的
结语
参考文献
致谢

【参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 杨海峰;潘忠岐;;中国与国际危机管理规则的制定[J];太平洋学报;2016年08期

2 郑义炜;徐瑶;;南海危机与中美危机管理探析[J];东北亚论坛;2016年02期

3 史宏飞;;维护美国信誉:福特政府亚太政策探析[J];美国研究;2015年05期

4 张昊;;国际危机管理的内涵及特点探究[J];湖南社会科学;2014年02期

5 梁志;;“普韦布洛”号危机决策与美国的国际危机管理[J];中国社会科学;2011年06期

6 主父笑飞;;美国国际危机管理模式分析[J];教学与研究;2011年09期

7 时永明;;“天安号”事件与国际危机管理[J];和平与发展;2010年05期

8 茅健飞;;试析后冷战时期的国际危机管理[J];福建论坛(社科教育版);2010年08期

9 李云龙;;国际危机管理的相关概念分析[J];新远见;2010年06期

10 赵海立;;国际危机管理中的合法性问题——以朝鲜核危机管理为例[J];东南学术;2010年01期

相关博士学位论文 前2条

1 王巍巍;东北亚地区的国际冲突与危机管理模式研究[D];吉林大学;2011年

2 陈先才;当代国际危机管理模式研究[D];吉林大学;2007年

本文编号：2845366