赣南社会组织参与社区治理研究

发布时间：2020-10-18 03:03

　　 社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,是参与社区治理的重要主体。现代社区治理,强调多元参与、理性协商、建设性解决社区问题,是一个不断建构和积累友好、尊重、包容、信任等积极元素的过程。社会组织参与社区治理,既是社区治理的题中之义,也是推动政社合作的内在动力。社会组织通过发挥动员社会资源、提供公共服务、参与社会事务管理等作用,不断提升社区居民的参与性、自主性和获得感,为社区提供个性化、人性化和多元化的公益产品与服务。近年来,伴随赣南社区治理创新实践,社会组织日益成为社区治理的重要力量,但也存在着政府职能转变不到位,社会组织参与社区治理的相关体制、机制不健全;社会组织专业化、职业化水平低,公信力不足,政府依赖性强,筹资渠道单一;社会工作人才队伍不稳定,待遇偏低,缺乏存在感等问题。对此,本文在广泛调查的基础上,针对以上诸多问题,从顶层设计、社会组织、社区等三方面分析了问题产生的根源,从三方面提出创新社区治理,提高赣南社会组织参与社区治理的效能和水平。一是要进一步加强社会组织参与社区治理的顶层设计,推进政社分开,畅通社会组织参与社区治理渠道;二是要不断提升社会组织专业化、职业化程度,多渠道动员资源能力,不断提升自己参与社区治理的能力;三是要不断激发社区居民的参与意识,不断增强社区的自治能力。
【学位单位】：赣南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D632.9;D669.3
【部分图文】：

图 2 赣州市社会组织发展从调查问卷数据[26]统计看，103 家社会组织从业人员绝大多数在五十岁下,绝大部分是大专以上学历,(具体数据见图 3)，高于赣州市第二、三产业从人员中大专以上学历的比例，从业人员文化水平相对更高。

14图 3 赣州市社会组织工作人员基本情况[27]（二）赣南社会组织参与社区治理的广度随着赣南经济社会的快速发展，社会各种利益阶层日益复杂多样，重新配置社会资源成为社会治理的当务之急。换言之，伴随社会矛盾变得日益复杂和激烈，社会治理和公共服务主体的多元化逐渐成为社会发展的主流方向。[26]本次问卷调查采取抽查模式，共在赣南 18 个县（市、区）发放问卷 150 份，收回有效问卷 103 份.[27]图 1 至图 2 数据均来源于网络数据.

赣南师范大学硕士学位论文根据对赣南社会组织的抽样调查，数据显示：103 家社会组织中 38 家是社会事业类社会组织，其中教育、卫生、文化、体育、生态环境保护等组织超过了总数的 37%，经济类社会组织（包括从事工业、商业、服务业等经济组织）占 24%，行业协会占 20%（见图４）。全职工作人员的数量在 10 人以下的有 58 家，占 62%；10 人至 20 人有 24 家，占 25；30 人以上的只有 1 家，占 1%左右（图 5）。以上统计数据反映：一是赣南的社会组织规模普遍偏小，没有形成较大规模、有比较突出影响力的社会组织；二是从赣南参与社区治理的社会组织来看，总体数量少，比例偏低。三是大部分社会组织参与的活动主要集中在慈善、扶贫和公益救助，对于治安、权益保障的社区公益活动自主参与度不高。
【参考文献】

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本文编号：2845706