城乡同比选举对当代中国农民政治权益的影响研究

发布时间：2020-11-06 07:17

　　 通过选举人民代表大会代表行使选举权和被选举权是公民实现政治参与的基本形式,人大代表的比例分配和结构组成,很大程度上反映着我国民主政治发展的程度。基于对我国现实国情的考虑,1953年颁布的第一部《选举法》中规定了城乡居民按照不同比例选举人大代表。此后该项比例共历经五次修正,从最初的8:1过渡到4:1,直至2010年十一届全国人大三次会议审议通过《选举法》第五次修正案中修改城乡选举比例为1:1,至此我国农民群体的选举权平等终于得到了法律上的保障。城乡同比选举的实现推动我国社会主义民主政治建设走入了新的发展阶段,尤其是对维护农民群体的政治权益产生了积极的影响。该项法律的完善引导农民群体积极行使其政治权利,激发了该群体的政治参与热情,推动人民代表大会代表选举制度的平等性原则日趋完善。农民代表数量增加亦带动了农民自组织的发展,提升了其政治效能感,使其更为有效地参与公共事务管理。尽管该项法律的实施为农民群体平等有序地政治参与提供了法律保障,但在实践中农民政治权益的实现还受到诸多因素的牵绊和制约。目前,我国城乡二元分治的社会结构尚未发生根本性变革,在户籍制度的约束下城乡壁垒依旧存在。同时,人大代表选举制度本身也亟需进一步完善,诸如城乡选区划分不合理、直接选举中候选人制度不完善等问题直接制约着该项法律在保障农民政治权益上发挥效用。面对当前人口流动速度增快及农民群体自身所呈现出的新特点,本文运用文献研究法、历史分析法等研究方法,论述了城乡同比选举未来的发展势必要以中国特色社会主义政治建设思想为指导,在结合我国具体国情的基础上对其配套制度加以改进。以加快城乡一体化建设为根本,逐步构建适应新时代发展的普惠型福利制度,因地制宜实施合理化的准入机制。其次,完善人民代表大会代表选举制度中有关选区划分和监督救济的相关法规政策。同时,增强对农民群体的政治素养引导,在思想上“精准扶贫”。通过多管齐下的方式进行改革,进一步打造良好的选举环境,切实维护农民群体的政治权益。
【学位单位】：北京工业大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D621.4;D921.2
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义和目的
        1.2.1 研究意义
        1.2.2 研究目的
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国内研究综述
        1.3.2 国外研究综述
    1.4 概念辨析
        1.4.1 农民
        1.4.2 政治权益
        1.4.3 当代中国
        1.4.4 城乡同比选举
第2章 城乡同比选举的理论依据
    2.1 马克思主义关于民主政治的理论
        2.1.1 民主的主要特征
        2.1.2 选举是民主政治的基本表现形式
        2.1.3 选举应遵循政治平等原则
    2.2 中国特色社会主义民主政治的相关理论
        2.2.1 坚持和完善人民代表大会制度
        2.2.2 确保人民群众在民主选举中的主体地位
        2.2.3 加强民主选举的法治化建设
    2.3 本章小结
第3章 当代中国人大代表城乡选举比例的历史变迁
    3.1 建国初期城乡选举比例悬殊的相关规定出台
    3.2 城乡选举比例逐步明确与细化
    3.3 改革开放后城乡选举比例逐渐趋同
    3.4 城乡同比选举的实现
    3.5 本章小结
第4章 实行城乡同比选举对保障农民政治权益的积极影响
    4.1 当代中国民主选举制度的完善
        4.1.1 确保农民的选举主体地位
        4.1.2 人民代表大会代表选举制度的健全
    4.2 确立农民选举权平等的法律保障
        4.2.1 维护农民群体选举和被选举权
        4.2.2 激发农民群体政治参与热情
        4.2.3 提升农民群体政治效能感
    4.3 推进农民群体政治参与的有序性
        4.3.1 促进农民群体主体意识的觉醒
        4.3.2 促进农民群体自组织的发展
        4.3.3 促进农民群体政治参与素养的提升
    4.4 本章小结
第5章 制约城乡同比选举制度实行的原因分析
    5.1 城乡二元结构体制下的选举体制难以突破
        5.1.1 现行户籍制度对城乡同比选举实施的制约
        5.1.2 居住证制度对城乡同比选举实施的局限
    5.2 选举制度本身亟待完善
        5.2.1 选区划分不合理
        5.2.2 选举程序不完善
    5.3 农民群体的政治素养教育尚需加强
        5.3.1 农民群体政治素养教育的组织化建设不足
        5.3.2 农民群体政治素养教育的针对性不足
        5.3.3 农民群体政治素养教育的方法亟待创新
    5.4 本章小结
第6章 完善城乡同比选举人大代表法律制度的途径
    6.1 加快城乡一体化发展建设
        6.1.1 实行城乡福利制度趋同化改革
        6.1.2 构建合理化的外来流动人员城市准入制度
    6.2 加快完善选举制度建设
        6.2.1 完善选区制度建设
        6.2.2 规范选举程序设立
    6.3 加强新时期农民群体政治素养教育的引导
        6.3.1 加强农民政治素养教育的组织化建设
        6.3.2 提高农民政治素养教育的针对性
        6.3.3 创新新时期农民政治素养教育的方法
    6.4 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间所发表的学术论文
致谢

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本文编号：2872829