明清监察独立性比较及启示

发布时间：2021-10-27 19:41

　　随着反腐工作的深入,国家将监察委的设立与监察法的制定提高到重要的位置,其背后有对中国古代监察制度的借鉴。独立的监察机构在中国历史上始终都是处于国家支柱地位并发挥过重要作用。经过千年的发展,中国古代监察制度非常完备,无论是制度的数量还是设计的科学性都达到了相当的高度。本文以明清监察制度的独立性为切入点,通过比较明清两代监察独立性,分析其相同点与不同点,了解其成因,并对其作评价,以从中找寻适用于当代的启示。明清监察独立性存在着两方面的相对独立:一是相对于官僚士绅的独立,二是相对于皇权的独立。明清前期,监察效果较好的主要原因便是监察权能依靠皇权的权威独立对百官进行监察。明清后期,社会发生剧烈变动,皇权的统治不再牢固,地方势力抬头,监察官作为百官一员,利益纠缠其中,言官进言已不光是单纯为了对君主的过失进行规劝,而是带有文官集团政治意图,这时监察权具备了相对于皇权的独立性。在明朝,皇权与文臣是权力斗争的主流,监察的相对独立性在不同的时期也是相对于皇权与文官集团的。清朝因满族少数人统治多数人的特性,满族勋贵天然与皇权一体,清监察权的相对独立本质上来说是相对与汉人独立。中国古代监察制度本身就带有依附... 

【文章来源】：苏州大学江苏省 211工程院校

【文章页数】：39 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
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引言
一、监察权相对独立的制度设计
    (一)明清监察独立性内涵分析
    (二)相对独立的中央监察制度
        1、以官僚士绅为对象的监察职责相对独立
        2、以皇权为对象的言谏职责无独立性可言
    (三)相对独立的地方监察制度
        1、明代相对独立的督抚制度
        2、清代相对独立的督抚制度
二、明清监察独立性比较
    (一)明清监察独立的共同点
        1、前期皇权独大,监察权相对于百官独立
        2、后期皇权衰弱,监察权相对于皇权独立
        3、督抚前期相对官僚独立,后期相对皇权独立
    (二)明清监察独立的不同点
        1、明多元垂直独立,清集中垂直独立
        2、明君臣相争下的相对独立,清满汉相争下的相对独立
三、明清监察独立性比较之评价
    (一)监察制度的依附性
    (二)皇权变迁的决定性
    (三)权力集中的必要性
    (四)自我监察的主观性
四、明清监察独立性的当代启示
    (一)中国共产党领导下的监察独立
    (二)应当建立垂直独立的监察制度
    (三)法治是解决自我监察的根本方法
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]明代监察制度制衡功能及其蜕变研究[J]. 高恩新.  国家行政学院学报. 2011(06)
[2]论中国共产党与人民代表大会的规范关系[J]. 陈伟.  学海. 2008(03)
[3]中国古代如何监察官员[J]. 王鸿儒.  历史学习. 2003(11)
[4]二十世纪的明代文学研究[J]. 黄仁生.  复旦学报(社会科学版). 2001(02)
[5]论清代条例中的地区性特别法[J]. 王志强.  复旦学报(社会科学版). 2000(02)
[6]明代文艺生态学思想史论[J]. 高翔.  社会科学辑刊. 1998(03)
[7]“越职言事”[J]. 宋志坚.  瞭望新闻周刊. 1997(25)
[8]钱谦益山水诗初探[J]. 王英志.  南京大学学报（哲学.人文科学.社会科学版）. 1997(01)
[9]清代会典和则例的编纂及其制度[J]. 丁华东.  档案学通讯. 1994(04)
[10]我国行政监察历史发展简况[J]. 郑传坤.  现代法学. 1992(01)

博士论文
[1]从督察院到监察厅[D]. 刘涛.中国人民大学 2008
[2]清代监察法研究[D]. 焦利.中国政法大学 2006



本文编号：3462211