单位型社区从自治到共治的转变

发布时间：2017-06-22 10:16

  本文关键词：单位型社区从自治到共治的转变，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：单位型社区作为一种特殊的社会组织形式,在东北老工业基地的大中型城市普遍存在,特别是在计划经济时代,单位型社区是东北大中型城市的构成单元。不可否认,“单位型社区”在历史发展过程中曾对城市管理发挥了巨大的作用。在全面深化改革的当前历史时期,单位制受到了来自制度本身以及社会发展大环境的挑战,正在日趋解体,正因为如此,单位型社区必须转变管理方式,由单位主导的治理方式转变为社区共治。通过对长春市农丰社区的调研走访,结合国内外社区管理的成功经验,本研究总结出单位型社区实现社区共治的实施路径:第一,政府明确角色定位,积极履行职责,切实转变政府职能,给予多方面的支持,保障和完善社区公共服务的供给,积极培育非营利组织,使社区共治成为基层民主的有效实现方式。第二,积极鼓励社区居民参与社区治理,这就需要培养社区居民积极的参与的意识,广泛动员社区各路专业人才积极参与到社区治理中;促进社区工作者走职业化的道路,适当增加城市社区工作者的岗位;通过继续教育培训等措施,提升社区工作者的素质;开放渠道,广纳贤才。第三,创造条件,引导社会力量参与社区治理。健全和完善相关政策法规,做到有法可依,有法必依,在推进四个全面的战略布局中实现社区管理模式的现代化。单位型社区自治到共治的转变是单位型社区发展的必然趋势,充分利用单位型社区自身优势,科学合理的整合现有资源,符合民生,以提高老百姓幸福感为重点,做好社区的综合管理。
【关键词】：城市社区 单位 单位型社区 单位制
【学位授予单位】：长春工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.3
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 第一章 绪论7-11
• 1.1 研究背景7
• 1.2 研究意义7-8
• 1.3 研究现状8-9
• 1.3.1 国内研究现状8-9
• 1.3.2 国外研究现状9
• 1.4 研究思路与方法9-11
• 第二章 单位型社区从自治到共治的理论解读11-14
• 2.1 相关概念解析11-12
• 2.1.1 单位型社区11
• 2.1.2 社区治理11-12
• 2.1.3 社区共治12
• 2.2 理论依据12-14
• 2.2.1 社区分化与整合理论12-13
• 2.2.2 自治理论13-14
• 第三章 单位制社区的特点及治理困境14-22
• 3.1 单位型社区的特点14-15
• 3.1.1 生活设施配套成熟14
• 3.1.2 邻里互动沟通机会较多14
• 3.1.3 社区具有明显的封闭性14-15
• 3.1.4 居民经济条件不佳15
• 3.2 单位型社区治理的困境15-22
• 3.2.1 社区治理能力弱化15-17
• 3.2.2 社区管理建设模式单一17-19
• 3.2.3 社区职能和目标不明确19-20
• 3.2.4“逆非单位化”现象对社区治理结构产生复杂影响20-22
• 第四章 单位型社区建立社区共治模式的对策22-29
• 4.1 大力推进社区管理体制改革22-26
• 4.1.1 发挥政府的主导性作用22-23
• 4.1.2 加强社区组织建设23-25
• 4.1.3 加大社区养老服务体系构建力度25
• 4.1.4 积极探索社区共治的实现形式25-26
• 4.2 转变社区职能26-28
• 4.2.1 重新定位社区功能26
• 4.2.2 优化社区服务26-27
• 4.2.3 注重社区参与27-28
• 4.3 完善社区各项保障机制28-29
• 4.3.1 资金保障28
• 4.3.2 人才保障28
• 4.3.3 公共服务保障28-29
• 第五章 结论29-30
• 致谢30-31
• 参考文献31-33
• 附录33-37
• 作者简介37
• 攻读硕士学位期间研究成果37

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本文编号：471501