常德社会化养老的困境及其出路研究

发布时间：2017-10-08 09:13

  本文关键词：常德社会化养老的困境及其出路研究

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【摘要】：中国已经进入老龄化社会。如何面对随之而来的养老压力,不仅是每个个人和家庭必须面临的问题,也成为政府必须思考并加以解决的社会问题。为实现“老有所养”这一基本目标,我国探索建立并逐步完善了基本养老保险制度。但由于户籍身份制度及经济发展水平的限制,基本养老制度不足以解决随着人口老龄化带来的日趋严峻的养老问题。自2010年以来,常德市大力推行养老服务业的发展,取得了一定成效,初步建立了以家庭为基础,社区为依托,机构为补充的养老服务体系,基本实现养老服务城乡的全覆盖。但随着人口老龄化的加剧、传统家庭养老功能的弱化及经济社会发展水平的限制,常德市养老服务业的发展面临着养老服务需求与日俱增、养老服务的供给明显不足、养老机构运转步履维艰、养老服务的水平不高等问题。本文尝试以生命周期理论、老年需求理论、市场失灵理论等为理论基础,认真分析借鉴国际国内先进地区在推行社会化养老服务上经验做法,结合常德市养老服务工作的实际,努力从加强对养老服务业的宏观引领、落实鼓励发展养老服务业的具体措施和强化养老服务业的保障等三个方面,努力探索破解常德社会化养老服务困境的对策和思路,以其能对构建完善的社会养老体系有所裨益。
【关键词】：老龄化 养老服务 社会化 市场化
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.6
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 绪论10-15
• 1.1 选题背景及其意义10-11
• 1.1.1 选题的背景10
• 1.1.2 选题的目的和意义10-11
• 1.2 国内外相关问题研究综述11-13
• 1.2.1 国外相关问题研究现状11-12
• 1.2.2 国内相关问题研究现状12-13
• 1.3 研究的基本思路与方法13-15
• 1.3.1 研究的基本思路13-14
• 1.3.2 研究的基本方法14-15
• 第2章 社会化养老研究的理论基础15-25
• 2.1 社会化养老的内涵与特点15-18
• 2.1.1 社会化养老的基本内涵15
• 2.1.2 社会化养老的主要方式15-18
• 2.2 社会化养老的理论依据18-20
• 2.2.1 生命周期理论18
• 2.2.2 老年需求理论18-19
• 2.2.3 市场失灵理论19
• 2.2.4 政府失灵理论19
• 2.2.5 新公共管理理论19-20
• 2.3 社会化养老的制度依据20-22
• 2.3.1 社会保障的制度依据20-21
• 2.3.2 养老服务的政策措施21-22
• 2.4 社会化养老的发展趋势22-25
• 2.4.1 服务的对象由单一化向公众化发展22
• 2.4.2 服务的提供由政府包揽向社会化参与发展22
• 2.4.3 服务的内容由生活救济向内容多样化发展22-23
• 2.4.4 服务的格局由集中式养老向多形式养老发展23
• 2.4.5 服务的资金来源由财政拨款向多渠道筹资发展23-24
• 2.4.6 服务的体系由平面化向立体化发展24-25
• 第3章 常德市社会化养老的困境25-32
• 3.1 常德社会化养老服务现状25-26
• 3.1.1 养老服务机构日益完善25
• 3.1.2 居家服务网络初步形成25
• 3.1.3 民间资本进入养老服务市场受到鼓励支持25-26
• 3.2 常德社会化养老面临的困境26-29
• 3.2.1 养老服务的需求剧增26-27
• 3.2.2 养老服务的供给不足27
• 3.2.3 养老服务的水平不高27-28
• 3.2.4 养老服务机构运行比较困难28-29
• 3.3 常德社会化养老致困原因分析29-32
• 3.3.1“空巢化”削弱了家庭养老服务的功能29-30
• 3.3.2 养老服务的投入不足30
• 3.3.3 享受的优惠政策难以兑现30-31
• 3.3.4 养老服务市场缺乏有效监管31-32
• 第4章 国内外其它地区社会化养老的经验借鉴32-37
• 4.1 国外社会化养老的模式及特点32-34
• 4.1.1 市场主导下的美国养老社区建设32
• 4.1.2 日本的介护保险制度32-33
• 4.1.3 英国的社区照顾服务体系33-34
• 4.2 国内其他城市社会化养老的模式及特点34-35
• 4.2.1 上海的持续养老模式34
• 4.2.2 北京的“9064”养老发展战略34-35
• 4.2.3 市场化运作、专业化服务的深圳模式35
• 4.3 国内外其他地区社会化养老服务的经验启示35-37
• 第5章 常德市社会化养老脱困对策思考37-42
• 5.1 加强社会化养老服务的宏观引导37-38
• 5.1.1 积极引导养老观念的转变37
• 5.1.2 科学规划养老服务的发展37-38
• 5.1.3 建立科学有效的监督评价体系38
• 5.2 落实推进社会化养老服务业发展的具体措施38-40
• 5.2.1 建立多元化的投入机制38-39
• 5.2.2 探索混合型的运管模式39
• 5.2.3 兑现扶持养老服务业发展的优惠政策39-40
• 5.3 强化社会化养老服务的保障40-42
• 5.3.1 强化养老服务的经费保障40
• 5.3.2 强化养老服务的人才保障40
• 5.3.3 强化养老服务的组织保障40-42
• 结论42-44
• 参考文献44-46
• 致谢46

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本文编号：993180