最低生活保障制度国际比较研究

发布时间：2017-04-13 12:18

  本文关键词：最低生活保障制度国际比较研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在一个国家中完善的保障制度是社会发展的“稳定器”，无论在经济还是政治中都发挥着无可取代的作用。最低生活保障作为社会保障制度中最重要的一部分，是居民生活中最后一道安全线。中央财政通过国民收入的二次分配对家庭收入低于地方政府所规定贫困线的居民给予相应的补助，保障困难居民最基本的生活需求。我国在上世纪九十年代开始建立最低生活保障制度，经过十几年的发展保障制度日趋完善，覆盖面从城市到农村逐渐扩大，受助群体也在逐年增长。截止到2012年我国城市最低生活保障人数达到了2143.5万人，农村低保人数也增至5305万人。在经过高速发展后我国的最低生活保障制度也在面临着全新的挑战。随着经济的飞速发展我国居民的生活水平逐渐提高，，人均消费能力显著增长。但是，最低生活标准与经济发展水平没有形成科学、合理的联动机制导致补助水平偏低，贫困居民基本生活水平的改善程度不尽人意。最低生活保障法制建设相对滞后，相关部门也尚未建立监督管理机制导致“人情保”、“关系保”等违规、违法现象层出不穷，大大影响了保障制度的正常运行。 纵观世界，德国、瑞典、美国的保障制度建立时间较早，经过不断的变革与发展已成为世界上保障制度最为完善的国家之一。本文对德国、美国、瑞典、韩国的最低生活保障制度进行分析比较，做到取其精华去其糟粕，针对上述问题进行探索研究，进一步阐述我国最低生活保障制度发展的方向与存在的缺陷，总结出国内外保障制度中存在的差异与问题，积极探索适应我国国情的最低生活保障制度模式，加快我国保障制度的发展步伐，提高保障机制的运行效率，强化保障制度在社会发展中的作用。
【关键词】：最低生活保障 社会救济 二次分配 贫富差距 法律监管
【学位授予单位】：东北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D57
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-6
• 目录6-8
• 1 引言8-14
• 1.1 研究背景8-9
• 1.2 研究意义9
• 1.2.1 理论价值9
• 1.2.2 现实意义9
• 1.3 文献综述9-12
• 1.3.1 国内文献综述9-11
• 1.3.2 国外文献综述11-12
• 1.4 研究方法12-13
• 1.5 创新点、重点及难点13-14
• 2 我国最低生活保障制度发展现状分析14-18
• 2.1 我国最低生活保障制度的建立与发展14-15
• 2.1.1 我国建立最低保障制度的背景14
• 2.1.2 我国最低生活保障制度的发展和演变14-15
• 2.2 我国最低生活保障制度的现状15-18
• 2.2.1 我国城市居民最低生活保障的现状15-16
• 2.2.2 我国农村居民最低生活保障的现状16-18
• 3 瑞典、德国、美国、韩国最低生活保障制度概况18-28
• 3.1 瑞典的最低生活保障制度18-20
• 3.1.1 瑞典最低生活保障制度的历史18-19
• 3.1.2 瑞典最低生活保障制度的现状19-20
• 3.2 德国的最低生活保障制度20-23
• 3.2.1 德国最低生活保障制度的历史20-21
• 3.2.2 德国社会保障制度的现状21-23
• 3.3 美国的最低生活保障制度23-25
• 3.3.1 美国最低生活保障制度的历史23-24
• 3.3.2 美国最低生活保障制度的现状24-25
• 3.4 韩国的最低生活保障制度25-28
• 3.4.1 韩国最低生活保障制度的历史25-26
• 3.4.2 韩国最低生活保障制度的现状26-28
• 4 从国际比较中看我国的差距28-33
• 4.1 社会保障占 GDP 的比重低28-29
• 4.2 法制建设相对滞后29-30
• 4.3 保障制度缺乏完善的监督管理机制30-31
• 4.4 最低生活保障制度的面过窄31-33
• 5 完善我国最低生活保障制度的建议33-40
• 5.1 完善最低生活保障法律制度33-34
• 5.1.1 完善农村最低生活保障制度法律法规33-34
• 5.2 建立最低生活标准与经济发展水平联动机制34-36
• 5.2.1 如何确立最低生活标准34-35
• 5.2.2 建立相关的监督管理部门35-36
• 5.3 保障制度覆盖全社会36-37
• 5.4 加强非政府组织在最低生活保障制度中发挥的作用37-38
• 5.5 完善最低生活保障服务措施，促进再就业38-40
• 结论40-41
• 参考文献41-43
• 致谢43

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