土地财政存在的理论逻辑与现实基础
发布时间：2022-09-28 16:11
“土地财政”是我国特有的一个名词,在“土地财政”产生之初没有这个名词,它是后人创造出来的名词,它是我国在特殊历史时期的产物。地方政府获得土地出让金的方式是,通过出让拥有所有权的土地,从而获取土地出让收入。“土地财政”在我国经济发展过程中确实做出了阶段性的贡献,为我国经济的发展完成了原始资本的积累,实现了我国和平崛起。我国现阶段“土地财政”未被列入预算内财政收入,但是实际情况是土地出让收入已成为地方政府的重要收入来源之一。“土地财政”规模过大,潜在着许多风险,如:地方政府财政体制不能持续运行的风险、无法按期偿还债务引发金融风险、贫富差距拉大引致的社会风险等等。通过对已有文献的研读,本文基于三个理论基础来分析我国“土地财政”相关问题,他们分别是:财政可持续发展理论、财政分权理论、委托-代理理论。本文主要回答以下问题:我国现阶段“土地财政”构成及发展现状;“土地财政”的成因;如何有效的治理“土地财政”引起的一系列的问题,使地方政府财政体制能够实现可持续发展。本文所做具体研究内容如下,首先,认为1994年的分税制改革是我国“土地财政”产生的制度背景,导致地方政府财力下降,且我国财产税体制不完善...
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景与研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 土地财政概念
1.2.2 土地财政的成因
1.2.3 土地财政的影响
1.2.4 土地财政治理思路
1.2.5 文献评述
1.3 研究方法与研究内容
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究内容
1.4 创新点
1.5 研究框架
2 理论基础
2.1 财政可持续发展理论
2.2 委托—代理理论
2.3 财政分权理论
2.4 小结
3 土地财政现状分析
3.1 土地出让金收入
3.2 土地相关的税收收入
3.3 土地抵押融资收入
3.4 小结
4 土地财政成因分析
4.1 土地财政存在的理论逻辑
4.1.1 地方政府竞争
4.1.2 财政缺口
4.1.3 土地出让制度
4.1.4 产业结构演变
4.2 土地财政成因的实证研究
4.2.1 指标的选取与数据来源
4.2.2 模型构建与实证检验
4.3 小结
5 政策建议
5.1 完善我国财产税税制体系
5.1.1 完善房产税,将房产税作为地方主体税种
5.1.2 开征遗产税和赠与税
5.2 完善转移支付制度
5.2.1 改善转移支付模式
5.2.2 优化转移支付结构
5.3 改善官员考核制度
5.4 完善土地收益分配机制
5.4.1 完善土地储备制度
5.4.2 完善土地出让金的支付方式
5.5 挖掘土地潜力,控制城市盲目扩张
5.5.1 充分挖掘土地潜力
5.5.2 走新型城市化道路
结语
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国土地财政规模估算及影响因素研究[J]. 杜金华,陈治国,李庆海. 西部论坛. 2018(01)
[2]房价变动、土地财政与中国经济波动[J]. 梅冬州,崔小勇,吴娱. 经济研究. 2018(01)
[3]土地财政与中国经济波动[J]. 赵扶扬,王忏,龚六堂. 经济研究. 2017(12)
[4]“营改增”是否影响了地方政府土地财政收入[J]. 王健,吴群,彭山桂,李永乐. 财贸研究. 2017(12)
[5]中国财政转移支付的均等化效应:基于县级数据的评估[J]. 王瑞民,陶然. 世界经济. 2017(12)
[6]财政压力、土地财政与“房价棘轮效应”[J]. 唐云锋,马春华. 财贸经济. 2017(11)
[7]房地产税改革与土地财政困局破解——基于对地方财政影响的情景分析[J]. 李成瑞,姜海,石晓平. 南京审计大学学报. 2017(06)
[8]土地财政对地方公共物品供给水平的影响——基于中国省级面板数据的分析[J]. 严思齐,彭建超,吴群. 城市问题. 2017(08)
[9]中央财经大学财政税务学院发布《中国财政可持续发展研究报告》[J]. 中央财经大学学报. 2017(06)
[10]经济新常态下财政可持续发展问题与对策——兼论财政供给侧改革的政策着力点[J]. 邓晓兰,陈宝东. 中央财经大学学报. 2017(01)
博士论文
[1]城市化进程中的土地资源效应评估及风险防控机制研究[D]. 王永超.东北师范大学 2014
[2]城市化进程中耕地保护经济补偿模式研究[D]. 王冬银.西南大学 2013
[3]城市土地集约利用潜力挖掘分析与政策研究[D]. 陈昱.华中农业大学 2012
硕士论文
[1]我国土地财政对城乡收入差距的影响研究[D]. 陈浩昌.湘潭大学 2017
[2]完善我国房产税的对策研究[D]. 李英男.吉林大学 2015
[3]财政转移支付制度的改革和完善[D]. 张丹.山西财经大学 2014
[4]土地财政对城市化的影响分析[D]. 叶红.复旦大学 2012
本文编号：3681974
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景与研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 土地财政概念
1.2.2 土地财政的成因
1.2.3 土地财政的影响
1.2.4 土地财政治理思路
1.2.5 文献评述
1.3 研究方法与研究内容
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究内容
1.4 创新点
1.5 研究框架
2 理论基础
2.1 财政可持续发展理论
2.2 委托—代理理论
2.3 财政分权理论
2.4 小结
3 土地财政现状分析
3.1 土地出让金收入
3.2 土地相关的税收收入
3.3 土地抵押融资收入
3.4 小结
4 土地财政成因分析
4.1 土地财政存在的理论逻辑
4.1.1 地方政府竞争
4.1.2 财政缺口
4.1.3 土地出让制度
4.1.4 产业结构演变
4.2 土地财政成因的实证研究
4.2.1 指标的选取与数据来源
4.2.2 模型构建与实证检验
4.3 小结
5 政策建议
5.1 完善我国财产税税制体系
5.1.1 完善房产税,将房产税作为地方主体税种
5.1.2 开征遗产税和赠与税
5.2 完善转移支付制度
5.2.1 改善转移支付模式
5.2.2 优化转移支付结构
5.3 改善官员考核制度
5.4 完善土地收益分配机制
5.4.1 完善土地储备制度
5.4.2 完善土地出让金的支付方式
5.5 挖掘土地潜力,控制城市盲目扩张
5.5.1 充分挖掘土地潜力
5.5.2 走新型城市化道路
结语
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国土地财政规模估算及影响因素研究[J]. 杜金华,陈治国,李庆海. 西部论坛. 2018(01)
[2]房价变动、土地财政与中国经济波动[J]. 梅冬州,崔小勇,吴娱. 经济研究. 2018(01)
[3]土地财政与中国经济波动[J]. 赵扶扬,王忏,龚六堂. 经济研究. 2017(12)
[4]“营改增”是否影响了地方政府土地财政收入[J]. 王健,吴群,彭山桂,李永乐. 财贸研究. 2017(12)
[5]中国财政转移支付的均等化效应:基于县级数据的评估[J]. 王瑞民,陶然. 世界经济. 2017(12)
[6]财政压力、土地财政与“房价棘轮效应”[J]. 唐云锋,马春华. 财贸经济. 2017(11)
[7]房地产税改革与土地财政困局破解——基于对地方财政影响的情景分析[J]. 李成瑞,姜海,石晓平. 南京审计大学学报. 2017(06)
[8]土地财政对地方公共物品供给水平的影响——基于中国省级面板数据的分析[J]. 严思齐,彭建超,吴群. 城市问题. 2017(08)
[9]中央财经大学财政税务学院发布《中国财政可持续发展研究报告》[J]. 中央财经大学学报. 2017(06)
[10]经济新常态下财政可持续发展问题与对策——兼论财政供给侧改革的政策着力点[J]. 邓晓兰,陈宝东. 中央财经大学学报. 2017(01)
博士论文
[1]城市化进程中的土地资源效应评估及风险防控机制研究[D]. 王永超.东北师范大学 2014
[2]城市化进程中耕地保护经济补偿模式研究[D]. 王冬银.西南大学 2013
[3]城市土地集约利用潜力挖掘分析与政策研究[D]. 陈昱.华中农业大学 2012
硕士论文
[1]我国土地财政对城乡收入差距的影响研究[D]. 陈浩昌.湘潭大学 2017
[2]完善我国房产税的对策研究[D]. 李英男.吉林大学 2015
[3]财政转移支付制度的改革和完善[D]. 张丹.山西财经大学 2014
[4]土地财政对城市化的影响分析[D]. 叶红.复旦大学 2012
本文编号：3681974
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