上海全球城市治理模式与民主法治研究.pdf文档全文免费阅读、在线看

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上海全球城市治理模式与民主法治研究 上海全球城市治理模式与 民主法治研究 上海市行政法制研究所课题组 上海200003 摘要：有效的城市治理是一个城市成为全球城市的基础。全球城市的治理是一项复杂的系 统工程。建立一个什么样的治理模式，决定着实现治理现代化的路径，也决定着民主法治建设 的行动策略。上海如何实现有效的治理，既是未来30年上海实现城市发展目标愿景的重要基 础，也是上海面临的重大挑战。上海全球城市未来的治理模式应"-5是一个以民为本、民主与法 治并重的多元治理模式。 关键词：全球城市治理模式民主法治 中图分类号：F127．51 有效的城市治理是一个城市成为全球城市的 法、执法等治理权，如新加坡。二是在联邦制国家 基础。未来30年上海如何实现有效的治理，既是 的治理权之下，城市具有相对独立的治理权限，其 上海实现城市发展目标愿景的重要基础，，也是上 立法并不需要与联邦立法保持一致，如美国的城 海面临的重大挑战。本文通过大量文献研究，对 市等。三是在单一制国家，立法权集中在国家层 全球城市治理模式的基本特点、全球城市民主法 面，城市主要是自治领域的立法权，如日本的城 治的一般特征进行了归纳总结，对可能影响上海 市。香港地区作为中国的特别行政区，就城市治 全球城市治理与民主法治发展的关键因素予以了 理和民主法治而言，介于新加坡和联邦制国家治 研判，在此基础上，提出上海全球城市未来应当确 理体制之间，更接近于新加坡。中国则有别于上 立的治理模式，并对治理现代化和民主法治的构 述3种情形，即严格的单一制国家，在法制统一的 建提出了具体行动策略。 前提下，适当调动地方城市的主动性和积极性

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