民主与法治相互作用下高校学生管理工作创新

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２ ０ １ ３年 １月 　 第１ 期（ 总第 １ ６ １期总第 ２ ９卷 ） 　 山东青年政治学院学报　 Ｊ ｏ ｕ ｍａ １ 　 ｏ ｆ 　 Ｓ ｈ ａ ｎ ｄ ０ ｎ ｇ 　 Ｙ ０ ｕ ｔ ｈ 　 Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ 　 ｏ ｆ 　 Ｐ ｏ ｌ ｉ ｔ ｉ ｃ ａ ｌ 　 Ｓ ｅ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ 　 Ｊ ａ ｎ ， ２ ０ １ ３ 　 Ｎ ｏ ．

１ 　 Ｎ ｏ ｖ ． Ｎ ｏ ． １ ６ １ 　 Ｖ ｏ １ ． ２ ９ 　 民主 与法 治 相 互作 用 下 高校 学 生 管理 工作 创 新　 李 克， 吴 立忠　 （ 山东青年政治学院 ， 山东 济南 ２ ５ ０ ０ １ ４ ） 　 摘要 ： 高校 学生管理工作 中极端 民主化、 制度化倾 向的存在 根源在于不 能正确处理 民主与法治间的 内在 关系。实现　 高校学生管理工作创 新， 关键是要把 民主法治化与法治 民主 化落 实到 学生 管理 工作整个 过程 中去。在具体 工作 的实践　 中必须树立 以学 生为本 的思想 ， 明确 学生的法律 身份 ， 使 学生成为学 生管理 工作 的主体 。 　 关键词 ： 高校学生管理 ； 民主法治化 ； 法治民主化 ； 创 新　 中图分类号 ： Ｇ ６ ４ ７ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ８— ７ ６ ０ ５ Ｉ ２ ０ １ ３ ） Ｏ １ — ０ ０ ８ ５— ０ ５ 　 学生管理工作是高校教育教学活动的重要组成　 部分 ， 对于大学生健康成长 、 成才具有重要的教育意　 义与作用 。但是传统计划经济下形成的一些学生管　 理方式 、 模式 ， 在 市场 经 济逐 步 深 化 的今 天 ， 已经 不　 能 适 应 当前高 等教 育 发展 、 人才 培养 的需 要 ， 高校 学　 管理 的惟 一 尺度 和杠杆 ， 以之来 衡量 学生 的表 现 、 调　 节学生的行为 ， 而 忽视乃至排斥权利、 平等、 公正等　 民主成分 ，， 尊重 、 关怀 、 赏识 、 宽容等人本因素。 　 就具体表现来看 ， 学生只是制度的被施与者 ， 而　 不是 制度 的制 定者 。高 校 的校规 校纪 都是 从上 到下　 的指 定模 式 ， 制度 规章 体现 的是 教育 者 的意志 ， 而这　 种 意 志很 多 时候并 不是 反 映 、 代 表学 生 的合理需 要 ， 　 甚 至 表现 出来 的是 对学 生 正常需 要 的打压 。学 生在　 代 表 教育 者意 志 的校 规 校 纪 面 前 只有 听命 的份 儿 ， 　 在 制 度施 行 的过 程 中缺位 、 失语 。这 样 学 生 就难 有　 生管理工作 ， 面临着一条改革创新之路。市场经济　 下高等教育的发展 ， 特别强调发挥 民主与法治 的管　 理、 调 控作 用 。要 实现 高校 学生 管理 工作 的创新 ， 必　 须 要加 强 民 主与法 治 问题 的研 究 ， 尤 其 是 要 处 理 好　 二 者 间 的互动 关 系 。 　 传统 高校 学 生管 理 工作存 在 的弊病　 表达 自己合理需要 的机会 ， 作为受教育者的主体地　 一 、 位实际降为只是被约束要求 的对象， 失去了作为学　 校 主人 的权 利 。 　 传统文化 、 现代风尚、 社会环境 等因素的冲撞 、 　 变革 ， 导致教育活动摇摆不定。反映在高校学生管　 理 问题 上 ， 这一 问题 容 易 出现两 个极 端 ： 在某 一时 期　 可 能过 于偏 向民主 ， 在 另一 时期 可能

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