宪法诉愿制度与民主、法治的关系

发布时间：2016-12-10 15:17

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宪法诉愿制度与民主、法治的关系

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宪法诉愿制度与民主、法治的关系 孙浩林 (吉林大学，吉林长春 1 3 O O 1 2 )

摘要：宪法诉愿制度有主观的权利保障和客观的宪法秩序维持二重性功能，该制度还有宪法实现、平衡国家与个人关系以及少数保护的功能。宪法诉愿制度与民主有着抗衡专制的共同价值取向，是一对互相促进的共生体。宪法诉愿制度与法治的关系首先体现在制度本

身包含了法治原则，宪法诉愿制度的施行对法治理念的传播也起到了积极的作用。关键词：宪法诉愿；权利本位；民主；法治中图分类号：D 9 2 1 文献标识码：A 文章编号：1 6 7 1— 0 5 4 1( 2 0 1 4 ) 0 3— 0 0 8 0— 0 5

一

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宪法诉愿制度

1 9 2 0年，奥地利学者凯尔森 ( Ha n s Ke l s e n )在其宪法裁判模型中创设了宪法法院，，宪法

裁判制度应运而生，凯尔森又于1 9 2 8年在其著作裁判对宪法的保障》提出“宪法权利司法保障”学说。…凯尔森理论的产生是因为当时奥地利的宪法对立法者的权限只做了很小的限制，扩大了立法者的造法的权限，所以便设立了这一司法限制。由宪法法院进行宪法审查的优点在于：既能受理公民个人提起的诉愿，以保护公民权利，又能行使抽象审查权，以维护宪法秩序。宪法诉愿制度作为此种宪法审查模式中一个重要的板块，在普通的法律程序已不足以完整的保护宪法权利，甚至不能有效地保护宪法规定的基本权利之时，宪法诉愿制度为基本权利救济提供了有效途径，对社会发展产生了深远的影响。 2 0世纪中后期是宪法诉愿制度被移植的高峰期，意大利、土耳其、葡萄牙、西班牙等国依次采取此制度，之后被民主化的韩国等国家采纳，地处亚欧大陆的俄罗斯也在剧变后建立了宪法法院，并在其职权中设置了宪法诉愿审判权，这一制度至此在世界范围内确立了地位。【 2 (一)宪法诉愿制度权利本位的内涵宪法诉愿的概念是根据设置了宪法诉愿制度国家的主要判例形成的。在西方国家，宪法诉

愿是指任何公民认为某项法律侵犯了宪法所规定的公民权利后，向宪法法院提出诉讼的补救办法。 ( (法律辞海认为“它是一种宪法监督方

式，指公民个人因宪法所保障的基本权利受到侵害而向宪法法院提出控诉”。但是，在德国、韩国等国宪法诉愿制度针对的不仅仅是法律，而是包括可能对公民宪法权利及其同等利益的基本权利造成侵害的所有公权力，即立法权、行

政权或司法权。笔者以宪法诉愿的权利本位理念为基准，对宪法诉愿做出如下定义：“所谓宪收稿日期：2 0 1 4—0 4—0 6

作者简介：孙浩林 ( 1 9 8 4 - ),女，吉林白山人，吉林大学法学院博士研究生，主要研究方向：宪法学。

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