社区治理的法治化研究

发布时间：2020-06-10 16:54

【摘要】：社区是我国社会的基本单元,社区建设是整体建设的基础,社区治理法治化建设同样是全面推进法治国家建设的重要组成部分。当前我国社区治理法治化取得了一定成就,但仍存在不少问题。文章通过对SH社区治理法治化过程中存在的问题、成因进行分析,进而为社区治理法治化的发展方向提供一些思路和建议。文章大致分为四个部分的内容:第一部分为绪论,简要阐明研究背景、意义、现状、思路、方法和不足之处。第二部分分为两个小节。第一小节首先对社区一词进行了界定,即聚居在一定区域范围内的人们所组成的社会生活共同体。其次讨论了社区的地域范围划定,文章中的定论是社区地域应为居民委员会的辖区范围。再次阐述了社区治理法治化的内涵,内容涉及三个方面:一是定义了社区治理法治化,即社区多方主体在党的领导下,在法治手段的规范下,通过多种途径参与社区事务管理等各项活动的总称;二是阐述了我国社区治理法治化发展过程中体现渐进式治理、倚重软法治理和政府推进型治理的特征;三是释明了社区治理和法治化之间互为支持和保障的关系。第二小节的内容主要是对社区治理法治化的制度基础——居民自治制度以及其理论支撑——社会主义法治理论和有限政府理论做了相关叙述。文章第三部分结合对SH社区的调研,主要阐述当前社区治理法治化过程中出现的问题并对问题成因进行了分析,也分为两个小节:第一小节对调研对象SH社区的组织架构、法治化治理的基本情况做了简单介绍。第二小节结合实例指出当前社区治理法治化的问题所在,即社区自治组织发育不足、社区治理的制度保障不足、社区治理法治化的资源投入不足、社区法治的功能发挥不充分;第二小节在指出问题的同时还分析了其成因,主要有:社区法律制度体系不完善、行政权力的过多干预、社区自治组织自治意识不足、社区治理队伍发育不足、社区基础建设落后、社区居民参与治理意识薄弱且缺乏参与治理的渠道等。第四部分针对问题和成因提出若干推进社区治理法治化发展的对策,主要包括:明确社区自治组织的主体地位,完善社区法律及相关制度体系;推进社区居民积极参与社区治理,培养社区居民的治理意识,拓展社区居民参与社区治理的渠道;加大对社区治理的资源投入;完善社区法治队伍建设;充分发挥社区的法治功能,推动社区力量参与社区矫正工作,推进人民调解工作的开展,把普法宣传落到实处。
【学位授予单位】：淮北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D922.1

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本文编号：2706581