建立海关行政复议调解制度探析

发布时间：2017-03-28 09:00

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【摘要】：行政复议制度,作为现代社会独有的一项标志,象征着一个国家民主集中制发展到了一定阶段,很好的体现了我国依法治国的信念。完善的行政复议事度,可以让行政纠纷有个更加妥当的处理方式,也可以更好地保护行政当事人的自身利益,推动行政机关科学地履行自己的职责,推动社会义法治进程,维护社会的稳定和民主。可是,由于一直以来公有的权力不可运用的影响,我国行政法范围的主导思想还有一些份量级机构的解释,都曾经对这一制度持否定态度。这一制度也曾受到行政复议制度的质疑,例如在1990年颁布的《行政复议条例》提出,调解方式不能采用当复议机关对复议案件审理时。近些年以来,理论界开始对这个问题加以重视,重新拿出来探讨,针对调解是否可以运用到行政复议中,以及怎样恰如其分地运用,开展了热烈的讨论,最终对行政复议的运用原则达成了一致意见。第一次调解制度被规范成为行政复议当中的一个环节是在2007年5月《中华人民共和国行政复议法实施条例》被国务院颁布之后,确认此项制度是我国行政复议的根本制度。可是不管哪个制度都不可能是没有缺憾的,特别是一个新出台的制度。虽然《行政复议实施条例》有明确的指示对于行政复议调解,但是条例对于行政复议调解运用范围以及实施的具体方式,这些细则性规定还不够详细,而且从现在已有的法律规范来看,我国行政复议制度存在的漏洞还不少。本文一共有五大组成部分,第一个部分是绪论。对构建海关行政复议调解制度的研究背景、意义、方法等方面进行了表述。第二部分主要为海关行政复议的总体介绍及海关行政复议调解的功能分析。自从行政复议制度确立以来,海关在这方面就取得了令人可喜的成绩,因为复议程度的某些漏洞,导致海关行政复议的效果变差了,而调解制度的实行,很好地填补了这一缺憾。第三部分是介绍行政复议调解制度的形成及分析调解制度导入海关行政复议制度的理论基础及实践状况。第四部分以海关工作的特性为基础,分析海关行政复议调解制度的组成部分与功效,包括其可环节、可运用范围以及救助途径等内容。第五部分是结论。
【关键词】：
【学位授予单位】：延边大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.11
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-10
• 第一章 绪论10-13
• 1.1 研究的缘起与背景10-11
• 1.2 研究的意义11
• 1.3 研究的方法11-13
• 第二章 海关行政复议总括13-22
• 2.1 海关行政复议的定义13-14
• 2.2 海关行政复议产生的主要原因14-16
• 2.3 海关行政复议的现状及分析16-19
• 2.4 海关行政复议调解制度的功能分析19-22
• 第三章 我国调解制度渊源及其在海关行政复议中的适用分析22-29
• 3.1 我国调解制度的形成过程22-24
• 3.2 行政复议调解在海关行政复议领域中的适用24-25
• 3.3 海关适用行政复议调解典型案例25-27
• 3.4 海关行政复议调解的实践状况27-29
• 第四章 构建和完善海关行政复议调解制度的对策29-46
• 4.1 构建海关行政复议调解制度的原则29-33
• 4.2 海关行政复议调解的适用范围33-40
• 4.3 海关行政复议调解的程序设置40-43
• 4.4 海关行政复议调解的效力和救助渠道43-44
• 4.5 构建海关行政复议调解中应注意的其他问题44-46
• 第五章 结论46-47
• 参考文献47-50
• 致谢50

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

1 余军;;私法纠纷解决模式在行政法上的运用——替代性纠纷解决(ADR)之理论原型、妥当性及其影响[J];法治研究;2007年04期

2 应彦芬;孙毅;;理性而务实:对《行政复议法实施条例》的解读[J];公安学刊(浙江警察学院学报);2008年01期

3 王卫星;;试论我国行政复议制度的改革[J];国家行政学院学报;2007年06期

4 姚锐敏;;完善我国行政复议制度的几点思考[J];行政论坛;2007年05期

5 田雨;张景勇;崔静;;国务院官员解读行政复议法实施条例[J];政府法制;2007年15期

6 卢建华;;《行政复议法实施条例》的立法缺陷及其完善[J];法治论丛(上海政法学院学报);2007年05期

7 李广宇;;解读《行政复议法实施条例》[J];中国审判;2007年09期

8 邵蓓;;海关行政复议争议能否调解[J];中国海关;2007年12期

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本文编号：271951