我国地方政府网站信息公开问题研究
本文关键词:我国地方政府网站信息公开问题研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:身处于这个高速发展的网络信息时代,我们时时刻刻都受到信息的影响。我国政府网站信息公开随着电子政务建设应运而生,政府作为国家的掌舵者合法掌握了大量的信息,为了提高政府的治理能力,增强政府工作的透明度,保障政府服务质量,政府网站信息公开则成为了政府和社会信息沟通的主要渠道。切实将政府网站建立成“政策引导”、“办事服务”、“政民互动”的平台已经成为我国各级地方政府的重要任务。 本文以我国区域中心城市所在的省,即四川省、广东省、湖北省、陕西省、江苏省和辽宁省的省级政府网站信息公开为样本,从政务信息公开,企业、事业单位信息公开、民生领域信息公开和互动监督信息公开四个维度为切入点,结合2013年政府网站绩效评估结果,运用实证研究和对比研究的方法分析我国地方政府网站信息公开现状,发现了以下问题:政府网站信息公开页面设计更新迟缓;政府网站信息公开重形式轻质量;政府网站信息公开互动缺少结果公示;政府网站缺乏对信息公开的实时动态监督反馈统计;政府网站信息公开水平存在差异。深入分析了产生政府信息公开问题的原因,即政府网站建设标准存在差异;政府服务能力存在差异;各省网民规模以及增长速度存在差异;政府网络舆情引导能力存在差异。借鉴韩国、美国和加拿大三个具有代表性国家的政府信息公开的成功经验,依据新公共服务理论、电子治理理论和信息不对称理论,结合“共享领导模式”提出了改进我国政府网站信息公开的具体措施:促进地方政府信息公开参与主体的多元化;健全我国信息公开的各项法律制度;形成统一标准的政府网站建设;加强新技术应用指引公民参与互动;设置政府信息公开监管机构。 政府信息公开不仅是现代民主政治的发展趋势,而且体现了公民知情权、参与权和监督权的内在要求。同时,政府信息公开是我国政府管理走向政府治理职能转变的体现,亦是建设阳光政府、服务型政府和法治政府的重要手段。在信息化和大数据的时代背景下,我国地方政府网站信息公开逐渐显露出一系列的不足,本文致力于我国地方政府网站信息公开的研究,以期为推进地方政府网站信息公开建设提供理论依据和政策指导。
【关键词】:地方政府 信息公开 政府网站 共享领导模式
【学位授予单位】:东北财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D63
【目录】:
- 摘要2-3
- ABSTRACT3-8
- 1 绪论8-17
- 1.1 研究背景和意义8-10
- 1.1.1 研究背景8-9
- 1.1.2 研究意义9-10
- 1.2 国内外研究现状述评10-14
- 1.2.1 国外研究现状述评10-13
- 1.2.2 国内研究现状述评13-14
- 1.3 研究方法14-15
- 1.4 本文的创新点15
- 1.5 研究思路和框架15-17
- 1.5.1 研究思路15-16
- 1.5.2 研究框架16-17
- 2 政府网站信息公开的相关概念及理论基础17-23
- 2.1 政府网站信息公开的相关概念17-19
- 2.1.1 政府网站信息公开的界定17-18
- 2.1.2 共享领导18
- 2.1.3 共享领导模式18-19
- 2.2 政府信息公开的理论基础19-23
- 2.2.1 新公共服务理论19-20
- 2.2.2 电子治理理论20-21
- 2.2.3 信息不对称理论21-23
- 3 我国地方政府网站信息公开现状、问题以及原因分析23-36
- 3.1 我国政府网站信息公开发展历程23-24
- 3.2 地方政府网站信息公开现状分析24-29
- 3.2.1 政务信息公开25-26
- 3.2.2 企业、事业单位信息公开26-27
- 3.2.3 民生领域信息公开27-29
- 3.2.4 互动监督信息公开29
- 3.3 地方政府网站信息公开存在的问题29-31
- 3.3.1 政府网站信息公开页面设计更新迟缓29-30
- 3.3.2 政府网站信息公开重形式轻质量30
- 3.3.3 政府网站信息互动缺少结果公示30
- 3.3.4 政府网站缺乏对信息公开的实时动态监督反馈统计30-31
- 3.3.5 政府网站信息公开水平存在差异31
- 3.4 影响地方政府网站信息公开的原因分析31-36
- 3.4.1 政府网站建设标准的差异31-32
- 3.4.2 政府服务能力的差异32-33
- 3.4.3 各省网民规模以及增长速度的差异33-34
- 3.4.4 政府网络舆情监督引导能力的差异34-36
- 4 国外政府网站信息公开的经验借鉴36-42
- 4.1 韩国政府网站信息公开经验36-38
- 4.1.1 政府网站页面设计新颖独特37
- 4.1.2 政府网站信息公开内容丰富,主题鲜明37
- 4.1.3 政府网站互动监督及时高效37-38
- 4.1.4 政府网站信息公开国际化38
- 4.2 美国政府网站信息公开经验38-39
- 4.2.1 政府网站页面设计具有简洁直观的特点38
- 4.2.2 政府网站信息公开内容详细,标题精炼明确38-39
- 4.2.3 政府网站信息分类条理清晰,信息检索功能简单易查39
- 4.2.4 政府网站信息公开互动渠道多样化39
- 4.3 加拿大政府网站信息公开经验39-41
- 4.3.1 政府网站页面富有人性化色彩40
- 4.3.2 政府网站信息内容以“服务型”为分类依据40
- 4.3.3 政府网站信息公开监督反馈及时高效40-41
- 4.4 国外政府网站信息公开的启示41-42
- 4.4.1 政府网站信息公开依托于完善的法律体系41
- 4.4.2 政府网站页面设计凸显本国特色41
- 4.4.3 政府网站信息内容分类科学化41
- 4.4.4 政府网站信息公开互动监督方式多样化41-42
- 5 完善我国地方政府网站信息公开的对策建议42-48
- 5.1 促进地方政府网站信息公开参与主体的多元化42-43
- 5.1.1 信息提供主体多元化42-43
- 5.1.2 地方政府网站信息公开互动主体的多元化43
- 5.2 健全我国信息公开的各项法律制度43-44
- 5.2.1 建立我国信息公开的法律体系43-44
- 5.2.2 依法确定政府信息公开范围和内容44
- 5.3 形成统一标准的地方政府网站建设44-45
- 5.3.1 明确各级地方政府网站的建设理念44
- 5.3.2 建立统一标准的“一站式服务”地方政府网站44-45
- 5.4 加强新技术应用指引公民参与互动45-46
- 5.4.1 强化公民政府信息公开的互动参与意识45
- 5.4.2 拓宽地方政府网站信息公开的互动参与渠道45-46
- 5.5 健全政府信息公开监督反馈机制46-48
- 5.5.1 规范地方政府网站信息公开监管机构46-47
- 5.5.2 设置地方政府网站信息公开实时动态监督反馈统计专栏47-48
- 6 结论与未来研究展望48-50
- 6.1 主要结论48-49
- 6.2 未来研究展望49-50
- 参考文献50-53
- 后记53-54
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