社会治理视域下平安广州建设研究

发布时间：2020-10-20 13:16

　　 从古至今,“平安”作为国人对于美好生活的一个朴素向往,屡屡出现在各种官方文件中,而伴随着社会转型所带来的的深刻变化,影响社会平安的问题也在逐步显现。为了维护社会的长治久安,党和中央审时度势,提出了在更高水平上建设“平安中国”这一战略目标,平安建设作为一项历史工作任务也由此焕发了新的生机。但与加速变革的时代相比,与现实社会的迫切需求相比,当前我国学术界和实务界对平安建设的研究尚显薄弱。已有的研究成果多数还处于概念移植与理论推演之中,未能系统找到切实影响平安建设的各类因素,导致难以对现阶段平安建设的理念、体系、运行机制、手段进行系统论证与分析。新时期,各级政府积极响应号召,颁布相应政策并展开形式各异的实践探索,对平安建设起到了重要的推动作用。广州地处改革开放前沿,是华南地区区域性中心城市,社会治安压力较大,影响社会平安的因素较多,社会管理和社会建设任务繁重。为了推进新型城市化发展,2012年10月,广东省委、省政府召开创建平安广东工作电视电话会议后,广州市随即召开传达贯彻会议,开始部署推进创建平安广州工作。历经6年多的时间,广州市的平安建设情况如何?收获了哪些成效,又面临着哪些问题?如何挖掘问题后面潜藏的原因并提出针对性的建议?这是本研究拟解决的核心问题。本文首先从内涵和外延两个角度,对平安建设与其他相似概念如“社会治安综合治理”和“社会治安防控体系建设”进行区分,并在社会治理理论的框架下对其进行概念的厘清和界定;随后在重点梳理平安建设历史演进脉络的基础上,充分研读《关于全面创建平安广州的实施意见》及《创建平安广州推进方案(2013-2022年)》两份纲领性文件,构建了“法治建设、权益保障、服务管理、群防共治和矛盾化解”五个分析维度。重点分析了平安广州建设的具体成效和存在的问题,发现平安广州建设所取得的成效主要体现在社会治安形势总体向好以及五个相应领域取得的具体进展。但成效后面暴露出的是机制体系建设不完善、权益保障覆盖度不够、制度供给与精细化程度不足和社会治理内力凝聚和常态推动不够等关键问题。最后再从基层基础建设、运行机制和思想认识三个层面剖析问题产生的深层次原因,结合广州本地的实际情况和需求,从顶层设计和具体措施两个方面提出加强平安建设的对策建议。
【学位单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D631.4
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    一、研究背景和意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究现状
        (一)国内研究现状
        (二)国外研究现状
        (三)简要评述
    三、研究内容及框架
        (一)研究内容
        (二)研究框架
    四、研究方法
        (一)文献分析法
        (二)个案研究法
        (三)系统分析法
    五、本章小结
第二章 核心概念和理论基础
    一、核心概念
        (一)概念内涵
        (二)概念外延
    二、理论基础
        (一)社会治理的产生及定义
        (二)社会治理的特征
        (三)社会治理的目标和诉求:善治
        (四)社会治理的方法和途径:协同治理
        (五)简要评述
    三、理论分析框架
    五、本章小结
第三章 平安建设的历史演进与广州实践
    一、平安建设的历史演进
        (一)地方实践的兴起
        (二)中央对平安建设的确认
        (三)新时期平安建设的发展
    二、平安广州建设的目标与框架
        (一)平安广州的提出
        (二)平安广州的建设目标
        (三)平安广州的建设框架
    三、平安广州建设的实践路径
        (一)稳步提升法治建设水平
        (二)重点加大权益保障力度
        (三)着力推进重点人口的服务管理
        (四)积极探索群防共治体系建设
        (五)切实创新矛盾预防化解模式
    四、平安广州建设的主要成效
        (一)社会治安形势总体向好
        (二)具体领域建设成效显著
    五、本章小结
第四章 平安广州建设存在的问题和原因分析
    一、平安广州建设存在的问题
        (一)法治建设的体系和机制不够完善
        (二)权益保障的覆盖面仍需不断拓展
        (三)服务管理的精细化程度依旧不足
        (四)协同治理的参与和施治水平不高
    二、平安广州建设存在问题的原因分析
        (一)基层基础建设不到位
        (二)各项运行机制不健全
        (三)领导干部和公众的思想认识存在误区
    五、本章小结
第五章 新时代平安广州建设的顶层设计和具体措施
    一、做好平安广州建设的顶层设计
        (一)巩固平安广州建设的基层基础建设
        (二)健全平安广州建设的运行机制
        (三)纠正平安广州建设的思想认识
    二、推进平安广州建设的具体措施
        (一)加强法治的机制体系建设
        (二)拓宽权益保障覆盖面
        (三)提升重点人群服务管理水平
        (四)加强多元主体参与协同治理
结论与展望
参考文献
附录
    附录1:广州市人大常委会2017-2021 年立法规划
    附件2:2018 十件民生实事及完成情况
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 任欣虹;;新时代加快推进广州经济发展由“量变”转向“质变”[J];广东经济;2018年03期

2 陈贝;;创新驱动广州经济发展的路径研究[J];探求;2017年01期

3 李淑芬,余清;申亚成功对广州经济的影响及对策研究[J];武汉体育学院学报;2005年08期

4 方达儿;亚运会对广州经济发展的影响和对策[J];武汉体育学院学报;2005年09期

5 广州市社会科学院"宏观经济形势分析与预测"课题组;刘君里;唐碧海;彭强;唐碧海;彭强;张赛飞;范宝珠;;2004年中期广州经济形势分析报告[J];珠江经济;2004年09期

6 潘海潮;;乡镇企业与广州经济发展关系的实证分析[J];珠江经济;2004年Z1期

7 广州市经济研究院"宏观经济形势分析与预测"课题组;雷宣云;唐碧海;;2001年广州经济形势分析与预测[J];珠江经济;2001年05期

8 广州市经济研究院“宏观经济形势分析与预测”课题组;;2000年广州经济形势分析与预测——上半年广州经济走势回顾[J];珠江经济;2000年08期

9 郑士贵;人才资源优化是搞活广州经济的关键[J];管理科学文摘;1999年05期

10 广州市经济研究院课题组;;1997-1998年广州经济形势分析与预测[J];珠江经济;1997年11期

相关博士学位论文 前1条

1 卜奇文;清代澳门与广州经济互动问题研究[D];暨南大学;2003年

相关硕士学位论文 前10条

1 邱冰妍;社会治理视域下平安广州建设研究[D];华南理工大学;2019年

2 闫海明;在穗非洲人管理问题探究[D];中国人民公安大学;2019年

3 林沛锜;媒介使用与社会认同：本地居民对广州非洲人的群体偏好研究[D];暨南大学;2018年

4 谢博英;基于社区综合服务体的广州邮政同城配送研究[D];华南理工大学;2018年

5 吴简池;广州长堤空间史研究（1888-1938）[D];华南理工大学;2018年

6 马鑫鑫;广州产业园区建设对城市形态的影响（1978~2017年）[D];华南理工大学;2018年

7 祝晓潇;广州大城市周边村庄规划“失效性”及对策研究[D];华中科技大学;2016年

8 马永;日伪统治时期的广州经济[D];广州大学;2007年

9 陈晖;广州政务双微平台构建城市形象策略研究[D];广东外语外贸大学;2017年

10 张雨婷;广州青年企业家发展领航计划实施状况研究[D];兰州大学;2017年

本文编号：2848728