健全权力运行制约和监督体系及机制的对策研究

发布时间：2017-04-04 08:15

  本文关键词：健全权力运行制约和监督体系及机制的对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：权力运行制约和监督既是马克思主义执政党理论建设的重大命题,也是中国共产党在长期治国理政中必须解决的重大实践课题。我们党在九十多年的革命、建设和改革发展的实践中,始终面临着“权为谁所授、权为谁所用、权为谁所控”的考验,解决好权力从何而来、权力为谁服务、权力怎样监控这一问题,与党和国家的命运以及中国特色社会主义事业的兴衰成败紧密相连。不仅能够加快国家治理体系和治理能力的现代化建设步伐,还可以推进“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的早日实现。我们党在九十多年的奋斗中,围绕“权为谁所授、权为谁所用、权为谁所控”进行了不懈的探索和实践。特别是改革开放以来,随着对党的历史方位的准确定位和对执政环境新变化认识的不断加深, 权力运行制约与监督体系的建立健全变得尤为迫切和重要,进一步确保实现决策科学、执行坚决、监督有力,同时也强化权力制约与监督机制的科学性、协调性及有效性。尤其是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体从“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党)和实现国家治理体系和治理能力现代化的高度,秉承与时俱进的精神,深化发展权力运行和制约监督理论,建立健全权力运行和制约监督体系,形成科学有效的权力制约和协调机制的思路。现实表明：我们党长期面临的“四大考验”和“四大危险”,归根到底就是对权力的考验。面对当前存在的一些问题,如一些党员领导干部马克思主义权力观的扭曲、权力结构不科学、权力过度集中于“一把手”、权力运行制约与监督法治化程度不高、在机制体系建设过程中难以形成制约与监督合力,导致缺乏科学有效性以及协调性。究其原因,与领导干部的权力观、权力结构、权力运行体系和机制、权力制约和监督体系机制等都有着密不可分的关系。因此,首先以依法治国为宏观出发点,实现依法执政、依法行政共同推进,确保执政科学、民主、法治,致力于建设法治政府,推进法治社会、法治国家的建设发展。本文在健全强化权力运行和制约监督体系及形成科学有效的权力制约和协调机制方面提出相应对策,在实现促进国家治理体系和治理能力现代化进程中更好体现党的领导的核心作用,使我们党在“权为民所授、权为民所用、权为民所控”的轨道上永葆先进性和纯洁性。
【关键词】：权力运行 制约监督 体系机制
【学位授予单位】：喀什大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D262.6
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 一、引言9-14
• (一) 研究目的9-10
• (二) 研究意义10-11
• 1. 历史意义10
• 2. 理论意义10
• 3. 现实意义10
• 4. 实践意义10-11
• (三) 国内外研究现状11-13
• 1. 国内研究现状11-12
• 2. 国外研究现状12-13
• (四) 研究方法及创新点13-14
• 1. 研究方法13
• 2. 创新点13-14
• 二、权力运行制约和监督体系及机制的理论概述与发展实践14-22
• (一) 权力运行制约和监督体系及机制的相关概念14-16
• 1. 权力运行制约和监督的内涵及其相互关系14-15
• 2. 权力运行制约和监督体系与机制的内涵及构成15-16
• (二) 马克思主义政党的权力制约监督理论和实践16-22
• 1. 马克思、恩格斯的权力制约与监督思想16-17
• 2. 中国共产党对权力运行制约监督的理论和实践探索17-22
• 三、当前权力运行制约监督体系和机制存在的问题22-26
• (一) 权力结构不合理22
• (二) 权力运行体系不健全22-23
• (三) 权力运行制约监督机制不协调23-24
• (四) 依法治权缺乏法治保障24-26
• 四、当前权力运行制约监督体系和机制存在问题原因的分析26-29
• (一) 权为民所授的价值观扭曲26
• (二) 权为民所用的体系机制不健全26-27
• (三) 权为民所控的体系机制不协调27
• (四) 治权治吏的科学体系不配套27-29
• 五、健全强化权力运行制约和监督体系及形成科学有效的权力制约和协调机制29-41
• (一) 坚持科学执政、民主执政、依法执政协调发展,树立“权为民所授”的执政理念29-32
• 1. 坚定理想信念,树立正确的权力观29-30
• 2. 坚持民主集中制,改革领导体制30-31
• 3. 坚持改革创新,转变执政方式31
• 4. 坚持群众路线,从严治党31-32
• (二) 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,构建“权为民所用”的体系机制32-36
• 1. 坚持依宪执政,构建决策科学的体系机制32-33
• 2. 坚持依法行政,构建执行坚决的体系机制33-34
• 3. 坚持依法治权,构建监督有力的体系机制34-35
• 4. 坚持从严治党,完善党内法律法规体系35-36
• (三) 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,健全“权为民所控”的体系机制36-41
• 1. 坚定依宪治国,树立宪法至上的权威36-37
• 2. 深化行政体制改革,建设法治政府37-38
• 3. 坚持依法治理,推进法治社会建设38-39
• 4. 深化纪律检查体制改革,完善权力运行制约监督体系和协调机制39-41
• 结论41-42
• 参考文献42-45
• 攻读硕士期间发表的与学位论文有关的论文45-46
• 致谢46-48

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