武汉市行政审批制度改革研究

发布时间：2020-11-05 00:19

　　 行政审批制度改革经历了连续多次大批量调整和取消行政审批事项,目前我国行政审批制度改革已经进入深水区。尤其党的十八大以来,习近平总书记多次提出要“深化行政体制改革”的要求,直到党的十九大成功召开,再次强调“坚持全面深化改革”,行政审批制度改革的力度不断深入加强。随着改革的不断深入,我国行政审批改革取得了重大成就,代表性的有行政服务中心、行政审批局以及网上行政审批等。但是这些成就只能说是我们左后取得审理的一小步,我国行政审批制度改革依旧面临着困境,特别地方行政审批制度改革中的问题最为突出。以武汉市行政审批制度改革为例,其改革过程中比较突出的问题有:法律法规的不完善,审批事项取消或下放不彻底、不合理,行政监督机制不完善,信息共享深度不够等,这些都阻碍了新时代行政审批制度改革的进程。为了实现中华民族的伟大复兴,保证市场经济活力,必须深化行政审批制度改革。本文通过查阅文献资料、走访调查、进行深刻剖析,通过整理和分析武汉市在全国行政审批制度改革背景下的历史资料和法律依据,梳理武汉市数次改革创新实践,了解行政审批制度改革发展的方向。结合实地调研情况,对目前武汉市行政审批制度改革中突出的问题,提出完善行政审批制度改革的建议。正文共分四部分。第一部分是绪论,介绍了本研究选题目的及意义、国内研究情况以及本文的研究方法,创新、不足之处。第二部分结合整理的文献资料,论述了我国行政审批制度改革的时代背景、法律依据及与法治政府建设的关系。第三部分以武汉市为例,详细分析武汉市近年来行政审批制度改革的现状及其存在的问题。第四部分针对武汉市行政审批制度改革过程中取得的成就和存在的问题,从法律法规政策角度为武汉市进一步深化行政审批制度改革提出相应的对策和建议。
【学位单位】：中共湖北省委党校
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D630
【文章目录】：
摘要
Abstract
一、绪论
    （一）选题的来源、目的和意义
        1.选题来源
        2.选题目的
        3.选题意义
    （二）研究现状
        1.文献综述
    （三）研究方法
    （四）创新与不足
二、行政审批制度改革概述
    （一）行政审批制度改革的时代背景
        1.行政审批制度改革的初始阶段（1978～2000年）
        2.行政审批制度改革的完善阶段（2001～2012年）
        3.行政审批制度改革的攻坚阶段（2013年至今）
    （二）行政审批制度改革的法律依据
        1.第一阶段（1978－2000年）：政策性文件
        2.第二阶段（2001－2012年）：《行政许可法》实施
        3.第三阶段（2013年至今）：政策性文件与法律法规并行
    （三）行政审批制度改革与法治政府建设
        1.有利于建设职能科学权责法定的法治政府
        2.有利于建设廉洁高效守法诚信的法治政府
        3.有利于建设执法严明公正公开的法治政府
三、武汉市行政审批制度改革的现状与存在的问题
    （一）武汉市行政审批制度改革的现状
        1.武汉市行政审批制度改革沿革
        2.武汉市行政审批制度改革的依据
        3.武汉市行政审批制度改革的主要举措
            （1）行政服务中心
            （2）行政审批局
            （3）“三办”改革
        4.武汉市行政审批制度改革的成效
    （二）武汉市行政审批制度存在的主要问题
        1.法律法规不健全
        2.审批权力下放不彻底、不合理
        3.行政审批监管机制不完善
        4.信息共享深度不够
        5.部分审批人员服务意识不强
四、进一步深化武汉市行政审批制度改革的若干建议
    （一）建议修改完善法律法规体系
        1.建议修改《行政许可法》
        2.依法完善清理规范并有效运行清单制度
    （二）加大简政放权力度
    （三）加强行政审批监管体系建设
    （四）建立科学“互联网+”审批服务系统
    （五）提高行政审批队伍建设
参考文献
致谢

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本文编号：2870824