体制改革背景下警务辅助人员队伍规范化建设研究

发布时间：2020-11-19 17:45

　　 辅警是公安基层队伍的重要补充和扩展,辅警与民警共同努力,一定程度上解决了中国公安基层警力不足的问题。辅警队伍作为协助警察执法的支撑团队,在保护人民群众安全、打击违法犯罪行为、为人民服务等方面都贡献出很大的力量,有力地维护我国社会和谐稳定与发展。本文围绕辅警人员展开分析,通过文献研究法和个案分析法,总结分析辅警队伍建设中存在的问题。辅警人员工作时易涉及越权执法,会直接威胁到公民的安全,一旦政府对其缺乏监管,引起的负面影响就会很大。在某些方面,辅警队伍依然出现工作不规范、协助执法粗暴、越权执法、无视规章制度、侵犯群众利益等行为。因此,探讨如何完善辅警队伍组织管理,更好地利用辅警协助民警执法,在构建和谐文明美丽的社会中发挥其应有的作用,是我国辅警队伍制度建设规范化的一项重要课题。本文通过对辅警队伍现状的研究,探究辅警在协助执法时出现的问题,并分析其内在原因;探寻在体制改革背景下,辅警队伍的规范化、法治化建设问题,探索建立科学高效的辅警管理模式,努力提高我国辅警队伍工作业务水平,打造出一支为民着想、规范工作、高效服务的辅警队伍。本文结合案分析法,从多方面进行探索,以发挥辅警队伍应有的作用。针对辅警队伍建设过程中出现的问题,对辅警队伍以及辅警制度进行规范性的建设,加快其管理制度的立法,充分考虑辅警工作的实际情况,设立明确的法律条文和规章制度,建立起统一的标准和管理制度,从而使得辅警工作有法可依并且严格依法运行,真正走上规范化、法治化的轨道。同时对于促进我国各地区辅警队伍制度规范化、标准化建设也具有参考价值。
【学位单位】：南昌大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D631.1
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究问题现状小结
    1.3 研究方法和内容
        1.3.1 研究思路和方法
        1.3.2 研究内容
第2章 公安辅警队伍规范化建设概述及相关理论
    2.1 公安辅警规范化建设内涵
        2.1.1 公安机关执法规范化建设含义
        2.1.2 公安辅警执法规范化建设含义
    2.2 公安体制改革相关理论
        2.2.1 实体公正和程序公正理论
        2.2.2 公共管理学理论
        2.2.3 法治理论
    2.3 公安辅警规范化建设改革历程
        2.3.1 公安辅警规范化建设历史沿革
        2.3.2 加强辅警规范化协助执法建设意义
    2.4 本章小结
第3章 公安辅警规范化建设存在的主要问题
    3.1 辅警队伍素质偏低
        3.1.1 辅警队伍培训教育缺乏创新
        3.1.2 辅警辅助执法方式随意性强
        3.1.3 辅警越权执法
    3.2 辅警协助执法制度不完善
        3.2.1 缺乏相关制度规范辅警合理流动
        3.2.2 缺乏明确规章制度界定执法权限
    3.3 辅警队伍保障不足
        3.3.1 辅警职业工作环境较差
        3.3.2 辅警职业提升空间有限
        3.3.3 辅警社会福利报酬不足
        3.3.4 辅警装备及安全保障不足
第4章 公安辅警规范化建设建议
    4.1 提升辅警队伍综合素质
        4.1.1 改进辅警协助执法的理念,加强服务意识
        4.1.2 创新辅警培训形式,提升业务水平
    4.2 完善辅警管理制度
        4.2.1 建立辅警准入制度
        4.2.2 规范并细化辅警工作范围
        4.2.3 定期开展辅警岗位培训
    4.3 全面优化辅警福利保障
        4.3.1 优化科技信息建设提升辅警队伍保障
        4.3.2 提高辅警待遇,增加职业忠诚度
        4.3.3 加强辅警协助执法安全保障
    4.4 本章小结
第5章 结论
致谢
参考文献

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本文编号：2890278