“最多跑一次”改革绩效实际测评、影响因素及优化路径研究 ——基于杭州市的实证调查
发布时间：2020-12-06 22:21
党的十九大报告明确提出政府行政管理体制改革与政府职能转变是当前以及今后相当长时间内我国全面深化改革的重心和核心任务。近年来,浙江省深化“放管服”改革,从“四张清单一张网”到“最多跑一次”改革,不断释放制度红利、激活市场活力。当下,“最多跑一次”改革正如火如茶、成效显著,两次写入全国“政府工作报告”,但随着改革不断深化,如何对“最多跑一次”改革的现状做出科学的评价,探究“最多跑一次”改革绩效的影响因素,以及如何持续优化改革以推进政府自身改革,都具有重大意义。本研究在梳理总结“最多跑一次”改革浙江实践的基础上,以整体性政府理论和新公共服务理论为基础,探讨了“最多跑一次”改革绩效的生成逻辑,形成了改革绩效测评维度;以行政生态学理论为基础提出了“最多跑一次”改革绩效影响因素的分析框架。使用层次分析法对“最多跑一次”改革绩效测评体系进行赋权;使用描述性统计、方差分析等对“最多跑一次”改革绩效及其影响因素进行统计分析;使用逐步回归法对“最多跑一次”改革绩效影响因素进行探究。文章主要成果如下:（1）“最多跑一次”改革的浙江实践。通过文本梳理、实地调研等方式,对浙江省“最多跑一次”改革进行系统性总结,...
【文章来源】：浙江大学浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：107 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图１．１研究技术路线??
浙江大学硕士学位论文?‘‘最多跑一次”改革的浙江实践??好“互联网＋政务服务”技术支撑的基础上，引导政务服务平台不断向基层推广，建立起真??正一体化的网上政务服务体系；三是强调要从组织架构、工作机制等方面的健全与强化出??发，来不断加强俎织保障假设，为改革的深入发展奠定坚实的基础。??在“互联网＋政务服务”的实践过程中，浙江省构建起五级联动的电子政务平台，以此??为依托，构建一体化的新型政务服务模式。浙江省政务服务网（省级）分为个人办事、法??人办事、咨询投诉、阳光政务、政策新闻、数据开发、部门窗口等七个板块，采取单一检??索式信息搜索方式，现已推出教育培训、求职执业、纳税缴费、就医保健、证件办理、房??屋租售、福利救助、小企业服务等１６类、４００余项便民服务事项，极大方便了全省群众的??办事审批。浙江省政务服务网（省级）也在两年内历经多次改版，逐步加入ＡＩ客服、数据??开发等功能，为浙江省一体化“互联网＋政务服务”新型模式的深入不断积累创新经验。??
浙江大学硕士学位论文?‘‘最多跑一次”改革的浙江实践??好“互联网＋政务服务”技术支撑的基础上，引导政务服务平台不断向基层推广，建立起真??正一体化的网上政务服务体系；三是强调要从组织架构、工作机制等方面的健全与强化出??发，来不断加强俎织保障假设，为改革的深入发展奠定坚实的基础。??在“互联网＋政务服务”的实践过程中，浙江省构建起五级联动的电子政务平台，以此??为依托，构建一体化的新型政务服务模式。浙江省政务服务网（省级）分为个人办事、法??人办事、咨询投诉、阳光政务、政策新闻、数据开发、部门窗口等七个板块，采取单一检??索式信息搜索方式，现已推出教育培训、求职执业、纳税缴费、就医保健、证件办理、房??屋租售、福利救助、小企业服务等１６类、４００余项便民服务事项，极大方便了全省群众的??办事审批。浙江省政务服务网（省级）也在两年内历经多次改版，逐步加入ＡＩ客服、数据??开发等功能，为浙江省一体化“互联网＋政务服务”新型模式的深入不断积累创新经验。??
【参考文献】：
期刊论文
[1]财政制度垂直失衡、政府竞争与市场化进程[J]. 王瑞祥,王文甫,倪锦文. 财经论丛. 2019(02)
[2]数字政府建设的内涵及路径——基于浙江“最多跑一次”改革的经验分析[J]. 何圣东,杨大鹏. 浙江学刊. 2018(05)
[3]浙江“最多跑一次”的创新实效——基于“第三方评估”的报告[J]. 李文峰. 浙江学刊. 2018(05)
[4]“最多跑一次”改革的创新实践和政府治理转型的新命题[J]. 汪锦军. 中共杭州市委党校学报. 2018(03)
[5]深化“最多跑一次”改革:从系统性迈向重构性[J]. 马宝成. 治理研究. 2018(03)
[6]整体性治理视阈中的“最多跑一次”改革:成效、挑战及对策[J]. 陈丽君,童雪明. 治理研究. 2018(03)
[7]“最多跑一次”改革:新时代的政府效能革命[J]. 陈宏彩. 治理研究. 2018(03)
[8]浙江省“最多跑一次”改革的基本经验与未来[J]. 郁建兴,高翔. 浙江社会科学. 2018(04)
[9]地方政府职能转变的制度红利及其生成机制——以行政审批流程为中介变量[J]. 范柏乃,张电电. 管理世界. 2018(04)
[10]追求善治与善政的统一——杭州“最多跑一次”规划实施管理改革经验与启示[J]. 张勤,章建明,张京祥,邱钢,李传江,陈浩. 城市规划. 2018(04)
博士论文
[1]地方政府职能转变的动力机制及实现路径研究[D]. 余钧.浙江大学 2016
硕士论文
[1]大部门体制与地方行政管理体制改革的进路[D]. 吕晓健.浙江大学 2009
本文编号：2902119
【文章来源】：浙江大学浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：107 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图１．１研究技术路线??
浙江大学硕士学位论文?‘‘最多跑一次”改革的浙江实践??好“互联网＋政务服务”技术支撑的基础上，引导政务服务平台不断向基层推广，建立起真??正一体化的网上政务服务体系；三是强调要从组织架构、工作机制等方面的健全与强化出??发，来不断加强俎织保障假设，为改革的深入发展奠定坚实的基础。??在“互联网＋政务服务”的实践过程中，浙江省构建起五级联动的电子政务平台，以此??为依托，构建一体化的新型政务服务模式。浙江省政务服务网（省级）分为个人办事、法??人办事、咨询投诉、阳光政务、政策新闻、数据开发、部门窗口等七个板块，采取单一检??索式信息搜索方式，现已推出教育培训、求职执业、纳税缴费、就医保健、证件办理、房??屋租售、福利救助、小企业服务等１６类、４００余项便民服务事项，极大方便了全省群众的??办事审批。浙江省政务服务网（省级）也在两年内历经多次改版，逐步加入ＡＩ客服、数据??开发等功能，为浙江省一体化“互联网＋政务服务”新型模式的深入不断积累创新经验。??
浙江大学硕士学位论文?‘‘最多跑一次”改革的浙江实践??好“互联网＋政务服务”技术支撑的基础上，引导政务服务平台不断向基层推广，建立起真??正一体化的网上政务服务体系；三是强调要从组织架构、工作机制等方面的健全与强化出??发，来不断加强俎织保障假设，为改革的深入发展奠定坚实的基础。??在“互联网＋政务服务”的实践过程中，浙江省构建起五级联动的电子政务平台，以此??为依托，构建一体化的新型政务服务模式。浙江省政务服务网（省级）分为个人办事、法??人办事、咨询投诉、阳光政务、政策新闻、数据开发、部门窗口等七个板块，采取单一检??索式信息搜索方式，现已推出教育培训、求职执业、纳税缴费、就医保健、证件办理、房??屋租售、福利救助、小企业服务等１６类、４００余项便民服务事项，极大方便了全省群众的??办事审批。浙江省政务服务网（省级）也在两年内历经多次改版，逐步加入ＡＩ客服、数据??开发等功能，为浙江省一体化“互联网＋政务服务”新型模式的深入不断积累创新经验。??
【参考文献】：
期刊论文
[1]财政制度垂直失衡、政府竞争与市场化进程[J]. 王瑞祥,王文甫,倪锦文. 财经论丛. 2019(02)
[2]数字政府建设的内涵及路径——基于浙江“最多跑一次”改革的经验分析[J]. 何圣东,杨大鹏. 浙江学刊. 2018(05)
[3]浙江“最多跑一次”的创新实效——基于“第三方评估”的报告[J]. 李文峰. 浙江学刊. 2018(05)
[4]“最多跑一次”改革的创新实践和政府治理转型的新命题[J]. 汪锦军. 中共杭州市委党校学报. 2018(03)
[5]深化“最多跑一次”改革:从系统性迈向重构性[J]. 马宝成. 治理研究. 2018(03)
[6]整体性治理视阈中的“最多跑一次”改革:成效、挑战及对策[J]. 陈丽君,童雪明. 治理研究. 2018(03)
[7]“最多跑一次”改革:新时代的政府效能革命[J]. 陈宏彩. 治理研究. 2018(03)
[8]浙江省“最多跑一次”改革的基本经验与未来[J]. 郁建兴,高翔. 浙江社会科学. 2018(04)
[9]地方政府职能转变的制度红利及其生成机制——以行政审批流程为中介变量[J]. 范柏乃,张电电. 管理世界. 2018(04)
[10]追求善治与善政的统一——杭州“最多跑一次”规划实施管理改革经验与启示[J]. 张勤,章建明,张京祥,邱钢,李传江,陈浩. 城市规划. 2018(04)
博士论文
[1]地方政府职能转变的动力机制及实现路径研究[D]. 余钧.浙江大学 2016
硕士论文
[1]大部门体制与地方行政管理体制改革的进路[D]. 吕晓健.浙江大学 2009
本文编号：2902119
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