宿迁市“新乡贤”参与乡村治理存在问题与对策研究

发布时间：2020-12-29 22:53

　　随着城市化进程的发展,城市不断的从农村汲取资源,曾经安逸的、自给自足的农村环境被打破,现在的农村社会成为社会矛盾的高发区,空心化、社会失序、文化断层等问题并存,基层经济、社会、生态、文化建设困难重重。为实现全面建成小康社会,实现农业、农村的现代化,党的十九大提出乡村振兴战略。各地政府、专家、学者以及其他社会各界人士对如何实现乡村振兴进行了积极的思考。中央1号文件连续多年提到“新乡贤”,“新乡贤”逐渐成为“三农”问题研究的重要议题。本文立足宿迁实际,运用案例分析的方法对宿迁市新乡贤参与乡村治理的实践进行了系统探析与思考。宿迁市大力弘扬乡贤文化,积极开展新乡贤参与乡村治理工作,在广泛举荐新乡贤的基础上组建市、县、镇、村四级乡贤组织,为新乡贤参与乡村治理提供组织保障。新乡贤通过乡村振兴论坛、乡贤道德讲堂、工匠讲习所、“孝老敬贤”公益资金四大平台作为活动载体,在助力精准脱贫、塑造和谐乡村环境、涵养乡村文明、倡导绿色生活等方面取得了良好的成效。同时也存在与乡镇政府、村“两委”协同治理程度低,在外新乡贤作用发挥不到位,治理过程出现人治大于法治以及个别新乡贤膨胀腐化等问题。通过原因剖析,以协同治理理... 

【文章来源】：南京师范大学江苏省 211工程院校

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导言
    一、论文选题的缘由
    二、论文选题的意义
    三、国内外研究现状
    四、研究目标、研究内容和拟解决的关键问题
    五、拟采取的研究方法、研究手段及可行性分析
第一章 相关概念及其理论基础
    一、相关概念
        （一） 新乡贤
        （二） 乡村治理
    二、基础理论
        （一） 协同治理理论
        （二） 马斯洛需求理论
第二章 宿迁市“新乡贤”参与乡村治理概述
    一、宿迁市新乡贤的产生及其组织架构
        （一） “新乡贤”的产生过程
        （二） 成立市、县、乡、村四级“新乡贤”组织
    二、宿迁市“新乡贤”参与乡村治理的定位、职责和方式
        （一） 宿迁市“新乡贤”参与乡村治理的定位
        （二） 宿迁市“新乡贤”参与乡村治理的职责
        （三） 宿迁市“新乡贤”参与乡村治理的方式
    三、宿迁市“新乡贤”参与乡村治理的机制
        （一） 市、县、镇、村四级深入挖掘“新乡贤”资源
        （二） 依托乡贤馆,弘扬乡贤精神
        （三） 培育基层“新乡贤”组织,参与乡村治理
        （四） 引导和加强“新乡贤”自我管理
    四、宿迁市“新乡贤”参与乡村治理的活动载体
        （一） 乡村振兴论坛
        （二） 乡贤道德讲堂
        （三） 工匠讲习所
        （四） “孝老敬贤”公益资金
    五、宿迁市“新乡贤”参与乡村治理产生的成效
        （一） 推动乡村经济发展,助力精准脱贫
        （二） 参与乡村治理,塑造和谐的乡村环境
        （三） 推动乡村精神文明建设,涵养乡村文明
        （四） 倡导绿色生活,建设美丽乡村
第三章 宿迁市“新乡贤”参与乡村治理存在问题及原因
    一、宿迁市“新乡贤”参与乡村治理过程中存在的问题
        （一） 参与协同治理程度低
        （二） 在外新乡贤作用发挥不到位
        （三） “人治”大于“法治”
        （四） 个别“新乡贤”膨胀腐化
    二、宿迁市“新乡贤”参与乡村治理过程中存在问题的原因分析
        （一） 基层政府对新乡贤组织的牵制
        （二） 外在乡贤培育力度不足
        （三） 基层法治建设薄弱
        （四） 缺乏完善的监督管理机制
第四章 完善宿迁“新乡贤”参与乡村治理的对策研究
    一、引导“新乡贤”参与协同治理
        （一） 增进与乡政府在乡村公共事务上的合作
        （二） 积极与村“两委”沟通,明确参与乡村治理的职责
    二、发挥在外新乡贤在乡村治理中的作用
        （一） 增强在外新乡贤参与乡村治理的积极性
        （二） 搭建在外新乡贤参与乡村治理的平台
        （三） 完善在外新乡贤参与乡村治理的激励机制
    三、推进“新乡贤”参与乡村治理的法治化
        （一） 培养新乡贤参与乡村治理的法治意识
        （二） 规范新乡贤参与乡村治理的行为
        （三） 为新乡贤参与乡村治理营造法治环境
    四、完善“新乡贤”监督管理机制
        （一） 强化新乡贤参与乡村治理的责任意识
        （二） 建立新乡贤参与乡村治理的监督与退出机制
结语
主要参考文献
后记



本文编号：2946482