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论我国法官助理制度的建构与完善

发布时间:2021-01-06 03:59
  法官助理制度的建构是第五轮司法改革的一项重要内容,同时也是法官员额制改革的重要组成部分。法官助理制度改革历经初步探索、建设试行、改革推广的不同历史阶段。法官助理制度的改革深化了司法改革的进程,提高了司法效率,优化了法院人员队伍分类管理,有助于公正高效权威司法制度的建立。法官助理改革是一项非常有积极价值的制度改革,但也衍生出了一系列新的问题。法官助理制度由于缺乏完整的制度规范,导致这项制度在实际运行过程当中遭遇“名不正言不顺”的障碍,产生诸多问题。一是法官助理职责边界混同模糊,法官助理与法官、书记员的职责界限仍需进一步厘清;二是配置机制的不合理,影响法院审判的质效;三是晋升及保障机制不健全,职业发展前景不明,同时也影响法官助理考核机制的规范运行;四是法官助理制度相关立法界定不明晰,欠缺可操作性机制;五是法官助理身份定位欠缺科学,是否享有审判权值得商榷。法官助理制度的构建需要辩证借鉴域外制度经验,挖掘、发扬我国传统司法的优秀资源,将顶层设计和地方实践有机统一,破解司法的内在难题和外部阻碍。当前,法官助理制度已进入深化完善阶段,解决法官助理制度实践操作难题,使法官助理制度的建构、完善能够激发... 

【文章来源】:郑州大学河南省 211工程院校

【文章页数】:58 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
绪论
    一 选题背景和研究意义
    二 研究现状
    三 研究方法
    四 研究内容
第一章 法官助理制度的基本理论
    第一节 法官助理制度的概念辨析
        一 法院书记员制度
        二 助理审判员制度
        三 法官助理制度
    第二节 法官助理制度的功能定位
        一 法官助理制度的政治定位
        二 法官助理制度的法律定位
        三 法官助理制度的实践定位
第二章 我国法官助理制度建构的现状与问题
    第一节 法官助理制度的发展沿革
        一 法官助理制度探索试行期
        二 法官助理制度改革推广期
        三 法官助理制度完善重塑期
    第二节 法官助理制度改革实践成效
        一 优化了法院人员分类管理提高了司法效率
        二 审判模式创新促进了司法公开
        三 助推了法官精英化的员额制改革
    第三节 法官助理制度的短板与局限
        一 法官助理职权边界混同模糊
        二 法官助理配置机制不够合理
        三 法官助理晋升路径过于局限
第三章 我国法官助理制度建构困境的成因分析
    第一节 法官助理制度缺失立法支撑
        一 法官助理制度相关立法界定不明
        二 法官助理制度规定缺乏可操作机制
    第二节 法官助理身份定位缺乏科学性
        一 过于强调法官助理的依附性
        二 未入额法官转任的消极影响
    第三节 法官助理考核晋升机制不健全
        一 法官助理考核机制缺乏制度规范
        二 法官助理的职业发展前景不明
第四章 我国法官助理制度建构完善的实践路径
    第一节 法官助理制度改革的建构原则
        一 坚持党对司法改革的全面领导
        二 秉承实践理性的改革方法论
        三 遵循司法审判客观规律为目标导向
    第二节 完善法官助理改革的制度设计
        一 完善法官助理制度法律规范体系
        二 以助理法官为平稳过渡机制
        三 明确厘清法官助理的职权范围
    第三节 保障法官助理改革的机制建构
        一 合理制定法官助理配置模式及比例
        二 建构规范化法官助理考核机制
        三 健全优化法官助理分级管理制度
结语
参考文献
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果
致谢



本文编号:2959891

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