我国信访制度的困境及出路研究

发布时间：2021-01-18 23:37

　　作为中国政治实践的独特产物,信访制度具有鲜明的中国特色,是中国特色的行政救济制度。从信访制度设立的初衷来看,这一制度具有民意上达、纠纷处理、缓冲矛盾、政治社会化、监督与救济等重要功能,有利于公众政治参与、维护公民合法权益,可以有效弥补核心政制的不足。但在实践中,我国信访制度却出现了民意难以上达、权力压力型的信访体制难以奏效、信访消解了司法权威、信访与法治相冲突等现实困境,导致我国的信访形势越来越严峻化和复杂化,究其原因,不外乎信访制度功能的错位、公众对信访功能误解严重、司法公信力偏低、没有把权利救济功能从信访制度中分离出来等。因此,我们必须要从达成信访制度的整体性共识、对信访制度进行内部机制规范、党领导下的司法独立、健全公众意志与利益表达渠道、健全信访制度体系等方面出发,使我国信访制度走出现实困境,保证我国信访制度良好运行,发挥其应有的功能。本文共分三部分:第一部分为信访制度概述,对我国信访制度的涵义、宪法依据、基本功能等方面进行了阐述,明确了我国信访制度的基本理论问题,为我国信访制度研究奠定了基础与前提。第二部分为我国信访制度的现实困境及其原因分析,指出我国信访制度存在民意难以上达、... 

【文章来源】：河北大学河北省

【文章页数】：43 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
第1章 信访制度概述
    1.1 信访制度的涵义
        1.1.1 “信访”一词的历史起源
        1.1.2 信访的涵义
        1.1.3 信访制度涵义的界定
    1.2 信访制度的宪法依据
    1.3 信访制度的功能
        1.3.1 民意上达功能
        1.3.2 纠纷处理功能
        1.3.3 缓冲矛盾功能
        1.3.4 政治社会化功能
        1.3.5 监督与救济功能
第2章 我国信访制度的现实困境及其原因分析
    2.1 我国信访制度的现实困境
        2.1.1 民意难以上达
        2.1.2 权力压力型的信访体制难以奏效
        2.1.3 信访消减了司法权威
        2.1.4 信访偏离法治轨道
    2.2 原因分析
        2.2.1 信访制度功能的错位
        2.2.2 公众对信访功能误解严重
        2.2.3 公信力、执行力偏低
        2.2.4 没有把权利救济功能从信访制度中分离出来
第3章 我国信访制度走出困境的建议
    3.1 达成信访制度的整体性共识
    3.2 对信访制度进行内部机制规范
    3.3 党领导下的司法独立
    3.4 健全公众意志与利益表达渠道
    3.5 健全信访制度体系
结语
参考文献
致谢



本文编号：2985882