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论中国信访制度的困惑与解决途径

发布时间:2017-04-16 23:12

  本文关键词:论中国信访制度的困惑与解决途径,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:信访是一项具有中国特色的制度,它被应用于立法、政府、司法、行政化社会组织和政党当中,形成了具有中国特色的庞大的信访体系。信访工作与国家进行经济发展的改革有着密不可分的关系,与社会的和谐发展紧密相连,与民众的稳定生活息息相关。它关系到民主法治建设的顺利进行,关系到稳定大局,关系到人民群众的根本利益。我国当代最重要的事情就是稳定,信访制度能灵敏的抓住社会矛盾的发展态势,对缓解社会矛盾的发展起到一定作用,对复杂困难的问题具有很高的预知性。 随着我国改革开放的逐步深入发展,由信访问题所引发的社会问题日益受到党政机关的关注,尤其在当前经济体制与社会体制的转型当中,较为深层次的社会矛盾逐步升级,信访陷入前所未有的尴尬境地当中,群众缠访、闹访的现象时有发生,其发展态势呈现出规模大、时间长、影响深的态势,并与相关的社会不安定因素形成连锁反应。信访的旧有体制与经济的高速发展不相适应,那么我们如何改革信访制度成为摆在我们眼前急需要解决的问题。 本文以法理的视角作为文章的切入点,首先通过对信访制度的全面阐述,分析出信访制度与司法制度的一般关系;然后找出信访制度面对的困惑,在剖析自身面对的困境之后,再剖析与司法制度之间的冲突所在;最后找出信访制度走出困惑的出路,信访制度应当通过自身的变革与完善来寻求解决问题的突破口,分别从信访制度的功能方面,,信访制度的运作机制方面,信访机构的设置方面,信访法律法规完善方面等等来进行改革。信访制度还应当与司法制度相协调,通过司法体制改革,审判方式改革以及切实解决执行难三个方面来协调。
【关键词】:信访制度 司法制度 困惑
【学位授予单位】:沈阳工业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D632.8
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 第1章 绪论9-10
  • 第2章 信访制度的基本内涵10-18
  • 2.1 信访及信访制度的含义10
  • 2.2 信访制度的基本内容与形式10-14
  • 2.2.1 信访制度的基本内容10-11
  • 2.2.2 信访制度的基本形式11-14
  • 2.3 信访制度的历史沿革14-15
  • 2.4 信访制度的价值功能15-18
  • 2.4.1 信访制度的应然功能15-16
  • 2.4.2 信访制度的实然功能16
  • 2.4.3 信访制度应然功能与实然功能之间的关系16-18
  • 第3章 我国信访制度与司法制度的一般关系18-22
  • 3.1 作为司法制度前置程序的信访制度18-19
  • 3.2 作为穷尽司法救济补充程序的信访救济19
  • 3.3 弥补相关法律漏洞的信访制度19-20
  • 3.4 补充司法机关受案范围限制的信访制度20
  • 3.5 对司法制度起到有效的监督作用的信访制度20-22
  • 第4章 我国信访制度面对的困惑22-29
  • 4.1 信访制度自身的困境22-24
  • 4.1.1 信访制度功能定位的困境22
  • 4.1.2 信访机构设置的困境22-23
  • 4.1.3 信访制度运作机制的困境23
  • 4.1.4 法治权威尚待建立的困境23-24
  • 4.2 信访制度面对的冲突24-29
  • 4.2.1 信访制度与司法制度的冲突24-27
  • 4.2.2 信访制度的人治内涵与法治要求的冲突27-29
  • 第5章 我国信访制度走出困惑的出路29-39
  • 5.1 信访制度自身的变革与完善29-36
  • 5.1.1 重新确定信访制度的功能29-30
  • 5.1.2 推进信访机构的改革30
  • 5.1.3 改革信访制度的运作机制30-31
  • 5.1.4 完善信访法律法规31
  • 5.1.5 信访制度的国外借鉴31-33
  • 5.1.6 人大体制改革33-36
  • 5.2 协调信访制度与司法制度之间的冲突36-39
  • 5.2.1 司法体制改革36-37
  • 5.2.2 审判方式的改革37
  • 5.2.3 切实解决执行难37-39
  • 第6章 结束语39-40
  • 参考文献40-42
  • 在学研究成果42-43
  • 致谢43

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号:311892

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