“健康优先、预防为主”的法治基础:《基本医疗卫生与健康促进法》立法思考和建议

发布时间：2021-06-22 21:30

　　我国《基本医疗卫生与健康促进法》立法工作已取得了实质性进展,围绕国家卫生策略由以"治病"为中心向以"健康"为中心的重大转变,就全面落实"健康中国"战略和深入贯彻"预防为主"的卫生工作方针在立法方面的不足提出思考,并在法律名称、法律逻辑框架、健康促进总则、公共卫生机构职能以及公共卫生医师队伍建设等方面提出修改建议。 

【文章来源】：中国社会医学杂志. 2020,37(03)

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
1 立法思考
2 法案修改建议
    2.1 建议将法律名称修改为《健康促进与基本医疗卫生法》并调整相应章节的逻辑顺序
        2.1.1 有利于发挥法律名称在实践中的导向作用
        2.1.2 有利于在法律层面确立健康促进的基础性地位
        2.1.3 有利于更充分体现“预防为主”的卫生工作方针
        2.1.4 有利于真正体现健康的共建共享
    2.2 建议“健康促进”章节增加总则,即“国家倡导建立‘政府主导、部门协作、动员社会、全民参与’的健康促进机制”
    2.3 建议修改专业公共卫生机构相关条款,明确专业公共卫生机构在健康促进和公共卫生服务中的地位和作用
        2.3.1 建议统一各类医疗卫生机构的表述顺序,按专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构、医院进行排列
        2.3.2 建议依据《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》定义专业公共卫生机构、规划机构设置、定位机构职能
    2.4 建议修改公共卫生医师相关条款,明确公共卫生医师在健康促进和基本公共卫生服务中的地位和作用
        2.4.1 建议在“国家建立健全住院医师、专科医师规范化培训制度”条目下增加“国家重视公共卫生医师的培养和使用。公共卫生医师应具备承担公共卫生服务的能力,并履行健康促进和健康管理以及应对重大突发公共卫生事件的职责。”
        2.4.2 建议在“医疗卫生人员应当依法取得职业资格”后面增加“鼓励医疗卫生人员多类别注册,鼓励多点执业”
3 小结


【参考文献】：
期刊论文
[1]健康优先的治理方略研究[J]. 袁廿一,陆万军,马金辉.  当代经济管理. 2018(03)
[2]论健康促进在“健康中国”战略中的应用[J]. 胡新光,曹春霞,李浴峰.  医学与社会. 2017(04)
[3]健康促进与可持续发展[J]. 卢永,李长宁.  中国健康教育. 2016(07)



本文编号：3243563