政府公共危机管理中公民有序参与机制的构建

发布时间：2017-05-12 15:11

  本文关键词：政府公共危机管理中公民有序参与机制的构建，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国正处于社会转型期，社会分化和群体利益冲突等公共危机事件频发，加大了政府作为公共危机管理主体的治理难度。面对风险社会，政府在短期内所能提供的公共资源有限，其应对能力更为有限。因而仅仅依靠政府的力量难以实现高效的危机应对。解决政府危机管理困境的办法之一，就是积极推动公民的有序参与，以增强社会整体的危机应对能力。公民参与已成为现代民主政治发展的一种趋势。当前我国公民参与政府危机管理的能力不高，还存在诸如法制欠缺、组织基础单一、管理部门忽视公民参与等问题。 本文从公民参与的基本理念出发，指出政府在突发公共危机事件管理工作中存在的不足，分析了公民参与公共危机管理的积极意义。分析了公民参与政府危机管理的制约因素，提出了解决公民有序参与的具体举措，试图对促进解决政府对突发公共危机事件管理中公民有序参与问题进行一次初步的探索，以提高全社会的危机应对能力。
【关键词】：政府 公共危机管理 公民参与 机制构建
【学位授予单位】：南昌大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D63
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 第1章 引言8-13
• 1.1 研究背景与选题意义8-11
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究意义9-11
• 1.2 本文的基本方法和研究思路11-13
• 1.2.1 基本方法11
• 1.2.2 研究思路11-13
• 第2章 政府公共危机管理与公民有序参与的理论基础13-21
• 2.1 公共危机管理的涵义13-14
• 2.1.1 危机的涵义13-14
• 2.1.2 公共危机的概念14
• 2.2 相关概念的理解14-17
• 2.2.1 公民参与的概念14-15
• 2.2.2 对公民有序参与的分析15-16
• 2.2.3 公共危机管理对公民有序参与的实质要求16-17
• 2.3 公共危机管理中公民有序参与的理论基础17-21
• 2.3.1 公民社会理论17-18
• 2.3.2 参与阶梯理论18-20
• 2.3.3 协同治理理论20-21
• 第3章 我国政府危机管理中公民参与的现状及问题21-28
• 3.1 公民参与政府危机管理的内容、特点和形式21-24
• 3.1.1 从汶川地震救助中分析政府危机管理中公民参与的内容21-22
• 3.1.2 公民参与公共危机管理的组织形式22-24
• 3.2 从汶川地震看当前公民参与政府危机管理的目的和任务24-25
• 3.2.1 弥补政府在危机管理中的不足，，解决政府“失效”问题24
• 3.2.2 提高社会的自我救助能力24
• 3.2.3 利于确保危机管理的公共利益价值取向24-25
• 3.2.4 有效降低危机管理成本25
• 3.2.5 发展社会主义民主政治25
• 3.3 我国政府危机管理的成绩及不足25-28
• 3.3.1 我国政府危机管理已取得的成绩25-26
• 3.3.2 我国政府危机管理存在的问题26-28
• 第4章 公民参与政府危机管理的局限及制约因素分析28-36
• 4.1 从汶川地震中分析公民参与政府危机管理呈现出的新特点28-30
• 4.1.1 公民危机参与意识增强,主动参与能力在提高29
• 4.1.2 公民参与的理性程度在增加29
• 4.1.3 政府和社会公众的互动程度有提高29-30
• 4.1.4 公民参与的范围在扩大30
• 4.2 我国公共危机管理中公民参与困境的原因分析30-36
• 4.2.1 公民参与危机管理的法律依据不足30-31
• 4.2.2 公民参与的观念障碍31-32
• 4.2.3 政府对公民参与效果的不肯定32-33
• 4.2.4 公民参与政府危机管理中无序现象普遍33-34
• 4.2.5 危机管理知识和训练不足，部分公民参与能力较弱34-35
• 4.2.6 政府对公民参与危机管理缺乏支持35-36
• 第5章 政府公共危机管理中公民有序参与机制的构建36-44
• 5.1 树立正和博弈的参与理念36-37
• 5.2 建立和完善相关制度建设37-40
• 5.2.1 建立权责关系明晰的组织领导机构37-38
• 5.2.2 完善信息公开制38-39
• 5.2.3 建立公民参与激励机制39
• 5.2.4 建立公民危机责任制39-40
• 5.3 增强公民参与公共危机管理的组织化程度40-41
• 5.3.1 NGO 组织的发展40-41
• 5.3.2 拓宽社区及居委会等多种组织形式41
• 5.4 优化社会动员机制41-44
• 5.4.1 提升公民参与责任意识41-42
• 5.4.2 提高危机意识和危机应对能力42
• 5.4.3 增强公民参与应对危机的心理素质42-44
• 第6章 总结44-45
• 致谢45-46
• 参考文献46-48

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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  本文关键词：政府公共危机管理中公民有序参与机制的构建，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：360111