我国公民非制度化政治参与研究

发布时间：2017-05-13 18:19

  本文关键词：我国公民非制度化政治参与研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：政治参与是政治民主化的必由之路,是公众试图影响政府决策的一种活动。当公民的责任意识不断兴起的同时,其所享受到的政治资源仍比较匮乏。因此,只能通过一些非制度化的行动和途径来参与,以期得到自身利益的保障。即便我国的公众参与在渠道上有途径,但仍有许多不完善的情况。本文回顾了国内外的研究理论,并进一步比较制度性参与和非制度性参与的渠道、特征,继而探索非制度性参与形成的原因,最后提出对非制度性参与进行全方位完善的路径建设。第一章为研究的背景与意义,对国内外研究理论进行厘清,提出本研究的假设、分析框架与研究方法。第二章为非制度化参与的相关理论,包括其定义、特征。第三章为非制度化参与的表现与问题,并通过小结和案例分析非制度化参与的实质,从其表现、影响。第四章为非制度化参与问题形成的原因,主要从非制度化参与的主体和客体这两方面进行分析,以及应对机制落后带来的局限性。第五章为完善我国公民制度化政治参与的途径,从政治信息的透明度、政府的公信力、政府的政策能力以及公民自身的政治素养去建构。本研究的主要观点有:一是政治参与作为现代政治生活中民主建设的重要内容,我国公民政治参与出现新的情况及特征。这是既存事实,我们应当进一步的关注和研究。二是非制度化政治参与通常被认为是一种利益表达超越了合法化的政治参与。其具有非正常渠道参与、非常态化行为、创造性与破坏性等特征。同时带来了影响政策落实、影响社会稳定、阻碍公民自身政治素养的提高以及整个政治生态圈的健康发展。三是不论从合法性、沟通制度、行为理性以及价值取向的角度来说。非制度化政治参与带来的效果较之制度化参与的效果会带来反向效应,应当对此进行规范。四是非制度化参与的问题形成,从主体来说,主要是其自身的政治素养不够、组织性较低、法治意识不够造成的;从客体---一个政治环境来说,民主参与机制的不健全、政治信息的透明度不高、相关部门在政策执行中的非程序化以及公民自治的有限化与异化这也是非制度化参与问题形成的具体缘由。五是完善我国非制度化参与的途径可以从政府公开政治信息、决策能力以及监督政府的责任追究机制入手,而公众应当是提高自身的辨知能力与社会责任感。
【关键词】：公众参与 非制度化 原因及影响 治理之道
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D621.5
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 导论9-19
• 1.1 选题的背景及意义9-11
• 1.1.1 选题背景9
• 1.1.2 选题意义9-11
• 1.2 国内外研究现状综述11-16
• 1.2.1 国内研究现状11-14
• 1.2.2 国外研究现状14-16
• 1.3 研究内容与研究思路16-18
• 1.3.1 本文的研究内容16-17
• 1.3.2 本文的研究思路17-18
• 1.4 可能的创新之处18-19
• 第2章 非制度化政治参与的相关理论19-22
• 2.1 非制度化政治参与的含义19-20
• 2.1.1 公众参与的概念界定19
• 2.1.2 非制度化政治参与的概念界定19-20
• 2.2 非制度化政治参与的特征20-22
• 2.2.1 非正常渠道参与20
• 2.2.2 非常态化政治参与20
• 2.2.3 创造性与破坏性共存20-22
• 第3章 非制度化政治参与的表现、影响22-29
• 3.1 非制度化政治参与的表现22-23
• 3.2 非制度化政治参与的影响23-29
• 第4章 非制度化政治参与问题形成的原因29-33
• 4.1 导致非制度化政治参与形成的主体原因29-30
• 4.1.1 非制度化政治参与主体自身素质有限29
• 4.1.2 非制度化政治参与主体的组织性较低29
• 4.1.3 非制度化政治参与主体的法治意识不够29-30
• 4.2 导致非制度化政治参与形成的环境原因30-31
• 4.2.1 民主参与机制的不健全30
• 4.2.2 政治信息的透明度不高30
• 4.2.3 相关部门在政策执行过程中非程序化30
• 4.2.4 公民自治形式的有限与异化30-31
• 4.3 导致非制度化参与形成的制度原因31-33
• 4.3.1 预防与备案阶段的局限性31
• 4.3.2 应急与处置阶段的局限性31
• 4.3.3 善后工作阶段的局限性31-33
• 第5章 解决我国公民非制度化政治参与问题的途径33-37
• 5.1 提高政府行政信息的透明度33-34
• 5.1.1 提高领导者对信息公开重要性的认识33
• 5.1.2 增强公众意见对政策的影响力33
• 5.1.3 拓展参与讨论渠道，，引导网络参与的体系建设33-34
• 5.2 提升政府行政的公信力34
• 5.2.1 完善监督及责任追究机制34
• 5.2.2 提升政府对公众需求的回应力34
• 5.3 加强政府自身的政策能力34-35
• 5.3.1 抓住政策输入的源头：保证政策信息输入的广度34-35
• 5.3.2 保障信息输出的终端：政策信息的公正合理35
• 5.4 形成浓厚的政治文化并提升公民自身的政治素养35-37
• 5.4.1 形成浓厚的政治文化、提升公民精神是公民有序政治参与的基础35
• 5.4.2 提高公民自身的政治参与素养35-37
• 结论37-39
• 参考文献39-41
• 致谢41-42
• 攻读硕士学位期间取得的科研成果42

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