非政府组织在社会管理中的参与研究

发布时间：2017-05-27 18:13

  本文关键词：非政府组织在社会管理中的参与研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国市场经济体制的进一步深化,社会利益逐步分化、价值趋向多元、社会矛盾复杂,传统的以政府为单一主体的社会管理体制出现了许多问题,一场世界范围内的政府-非政府组织关系的范式转型正在进行,即从传统的对手关系冲突范式转向追求多样化的合作关系的治理范式,引入新公共管理理念,转变政府职能和定位,构建适应社会主义和谐社会需要的新的管理体制,即实现政府与社会组织的职能归位,“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理体制势在必行。而同时随着社会功能的分化和自治力的增强,非官方、非营利、服务于社会的组织体系日益壮大并成为社会公共事务管理的主体之一。因此,加强和创新社会管理、促进非政府组织在社会领域的参与既是社会发展的必然要求,也是维护我国社会健康发展的必然选择和必经之路。本文以公民社会理论、新公共管理理论、政府失灵理论、志愿失灵理论为基础,对发达国家非政府组织参与社会管理的现状和作用加以分析研究,对其发展经验进行汇总归类、对比研究,为国内非政府组织发展路径提供借鉴。从非政府参与社会管理的主要方式、领域以及制约的因素等方面,分析了目前我国非政府组织参与社会管理的现状；最后,以杭州市上城区为例,通过对非政府组织参与社会管理的做法和作用分析,论述非政府组织在提供公共服务、集结民意,推进民主进程方面的功能优势,并对其在参与社会管理过程中存在的疑难困境进行原因分析,进而提出我国非政府组织参与社会管理的建议。
【关键词】：非政府组织 社会参与 社会管理
【学位授予单位】：复旦大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D632.9
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-9
• 第1章 导论9-16
• 1.1 选题背景和研究意义9-10
• 1.1.1 理论意义9
• 1.1.2 实践意义9-10
• 1.2 国内外研究现状10-11
• 1.2.1 国内研究现状10
• 1.2.2 国外研究现状10-11
• 1.3 相关概念11-13
• 1.4 相关理论13-15
• 1.5 主要内容、研究方法15-16
• 1.5.1 主要内容15
• 1.5.2 研究方法15-16
• 第2章 非政府组织参与社会管理的功能定位和必要性分析16-21
• 2.1 非政府组织参与社会管理的角色功能定位16-17
• 2.1.1 非政府组织是公共服务的主体之一16
• 2.1.2 非政府组织是居民自治的根本形式16-17
• 2.1.3 非政府组织是弥补“市场失灵”的重要手段17
• 2.1.4 非政府组织是社会资源的发动机和整合器17
• 2.2 非政府组织参与社会管理的优势17-19
• 2.2.1 非政府组织具有很强的公益性17-18
• 2.2.2 非政府组织具有很大的灵活性18
• 2.2.3 非政府组织具有很高的社会参与性18
• 2.2.4 非政府组织具有较强的沟通能力18-19
• 2.3 非政府组织参与社会管理的必要性分析19-21
• 2.3.1 是提高公共服务的质量和效率的需要19
• 2.3.2 是实现社会公平的需要19
• 2.3.3 是满足多元化社会需求的需要19-20
• 2.3.4 是缓解公共财政压力的需要20-21
• 第3章 发达国家非政府组织参与社会管理的经验借鉴21-26
• 3.1 发达国家非政府组织参与社会管理的现状21-22
• 3.2 发达国家推动非政府组织参与社会管理的做法22-23
• 3.3 发达国家非政府组织参与社会管理的经验启示23-26
• 第4章 国内非政府组织参与社会管理的发展现状26-32
• 4.1 国内非政府组织发展状况26-27
• 4.2 非政府组织参与社会管理的领域及方式27-29
• 4.3 现阶段国内非政府组织参与社会管理存在的问题及原因29-32
• 4.3.1 政府干预过多,非政府组织参与社会管理环境不利30
• 4.3.2 缺乏政策措施,非政府组织参与社会管理专业能力不足30-31
• 4.3.3 经费保障不足,非政府组织参与社会管理基础薄弱31-32
• 第5章 上城区非政府组织参与社会管理的现状分析32-41
• 5.1 上城区非政府组织发展概况32-33
• 5.1.1 上城区非政府组织的现有数量32
• 5.1.2 上城区非政府组织的发展状况32
• 5.1.3 上城区非政府组织的领域分布32-33
• 5.2 上城区非政府组织参与社会管理的现状33-41
• 5.2.1 上城区非政府组织参与社会管理的主要领域及做法33-37
• 5.2.2 上城区非政府组织参与社会管理中的作用和优势分析37-38
• 5.2.3 上城区推动非政府组织参与社会管理的做法和特点38-41
• 第6章 上城区非政府组织参与社会管理中存在的问题及原因41-47
• 6.1 上城区非政府组织参与社会管理中存在的问题41-44
• 6.1.1 政府在非政府组织管理监督方面存在的问题41-42
• 6.1.2 非政府组织自身存在的问题42-43
• 6.1.3 社会因素43-44
• 6.2 上城区非社会组织参与社会管理存在问题的原因44-47
• 6.2.1 “新公共管理”模式尚未转化为政府自觉行动44-45
• 6.2.2 非政府组织无法逃脱“志愿失灵”45
• 6.2.3 “公民社会”模式社会氛围不够浓厚45-47
• 第7章 非政府组织参与社会管理的建议47-52
• 7.1 强化非政府组织参与社会管理法制保障47-48
• 7.2 建立制度化支持非政府组织参与社会管理的政策体系48-49
• 7.3 逐步规范非政府组织参与社会管理的规模和领域49-50
• 7.4 转变政府职能,营造有利于非政府组织参与社会管理的外部环境50-52
• 参考文献52-54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 于显洋;宋雪飞;;社区民间组织的发展及其功能解析[J];江苏行政学院学报;2009年02期

2 顾建光;非政府组织的兴起及其作用[J];上海交通大学学报(哲学社会科学版);2003年06期

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本文编号：400799