县乡政府治理的危机与变革——事权分配和互动模式的结构性调整

发布时间：2017-06-25 03:08

  本文关键词：县乡政府治理的危机与变革——事权分配和互动模式的结构性调整，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：进入21世纪以来,县乡政府在政府体系中的位势发生重要变化。"重新集权化"全面挤压了县乡政府,直接加剧了县乡政府与上级政府的紧张关系,间接加剧了县乡政府与基层民众的紧张关系。现在,基层政府已经陷入深刻的治理危机,这种治理危机具有深刻的体制根源。如果政府体制改革缺乏强有力突破,或将出现多重危机并发局面。政府改革需要抛却传统思路,重新界定和确立不同层级政府间权力关系,在不同层级政府间建立全新的互动模式。
【作者单位】： 国务院发展研究中心;
【关键词】： 县市政府 乡镇政府 基层治理 政治改革 民主法治
【分类号】：D630
【正文快照】： 进入21世纪以来,县乡政府在政府体系中的位势发生重要变化。“重新集权化”全面挤压了县乡政府,既造成县乡政府与上级政府的关系紧张,也造成了县乡政府与基层民众的关系紧张。检索这种重新集权化的起源,起始于20世纪90年代中期。在分税制造成基层财政步步吃紧的同时,基层行政

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本文编号：480529