行政诉讼和解实例研究

发布时间：2017-07-18 18:15

  本文关键词：行政诉讼和解实例研究

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【摘要】：随着社会主义民主法制进程的深入推进,社会大众法律意识、维权意识普遍提高,单一判决结案方式已无法满足现实司法需求,在很多情况下,单一判决的结案方式不但不能案结事了,反而会进一步加剧官民矛盾,造成行政案件信访量不断攀升。在这种情况下,全国各地法院在司法实践中不同程度地引入行政诉讼和解,并进行了积极的探索。实践中的行政诉讼和解,主要表现为行政诉讼当事人双方达成和解协议后,由作为原告的行政相对人申请撤诉而终结诉讼程序。各地法院多年的司法实践表明,行政诉讼和解作为一种合意式解决纠纷的机制,不仅提高了诉讼效率,降低了诉讼成本,更为重要的是在当事人合意的基础上彻底地解决纠纷,在一定程度上弥补了单一判决模式固有的周期长、成本高、过于刚性等缺陷,有利于实现法律效果和社会效果的统一,因此,受到社会广泛认可。但由于缺少立法上的统一规范,行政诉讼和解在发挥作用的过程中,也暴露出一些突出问题,比如缺少法律上的支撑、操作程序不规范、原告撤诉后获得司法救济的权利存在隐患等。适逢《中华人民共和国行政诉讼法》实施24年来的第一次修改,本次修法将实践中行政诉讼和解的有益经验上升为法律,在行政诉讼中确立了行政调解制度,并从适用原则、适用范围、适用程序、救济渠道等方面进行了相应规范,有效解决了以往司法实践中存在的突出问题。全文围绕本次修法在行政诉讼中确立行政调解制度这一核心问题展开,共分三个部分。第一部分为引言部分,论述了选题的背景、研究的目的及方法。第二部分分三章进行论述。首先对修法前行政诉讼和解的现状进行考察,并在此基础上分析说明行政诉讼和解在全国范围、在H市及H市S区的相关运行情况,包括总体情况、运行基础和存在的问题。其次,引入案例,并通过对比《行政诉讼法》修改前后对案件处理产生的影响,分析本次修法所能解决的问题和产生的积极影响。第三,从法官的视角切入,提出实践中贯彻执行好新法应注意的几个问题。第三部分在综合前面论述的基础上,提出本次修法是对行政诉讼和解这一司法实践中有益探索的权威认可,并总结行政诉讼中确立行政调解制度的重要意义。
【关键词】：行政诉讼 和解 调解 影响
【学位授予单位】：黑龙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D925.3
【目录】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-9
• 引言9-11
• 一、对修法前行政诉讼和解现状的考察11-18
• （一）司法实践总体情况11-14
• 1.从全国范围来考察11-12
• 2.从H市中级人民法院的司法统计数据来分析12-13
• 3.从H市S区人民法院近五年的一审行政诉讼案件的统计情况看13-14
• （二）行政诉讼和解运行的现实基础14-16
• 1.构建和谐社会的需要14-15
• 2.自由裁量权的广泛存在15
• 3.与传统的思想文化相符15
• 4.具有广泛的社会认同基础15-16
• （三）行政诉讼和解在运行中存在的突出问题16-18
• 1.在《行政诉讼法》修改前，缺少充分的法律依据，有损司法的权威性16
• 2.缺乏程序性规定，具体操作各不相同16-17
• 3.缺乏法律拘束力，为一事再诉埋下隐患17
• 4.行政相对人获得司法救济的权利存在隐患17-18
• 二、实例分析18-27
• （一）案情介绍18-21
• （二）对比分析行政诉讼法修改后对行政诉讼和解产生的影响21-27
• 1.修法后保持不变或依然坚持的方面22-24
• 2.修法后得以规范和解决的问题24-27
• 三、司法实践中适用新法应注意的问题27-30
• （一）要坚持有原则地调解，注意防止不当调解27-28
• （二）要坚持能调则调、当判则判，注意防止片面追求调解率28-29
• （三）要兼顾经济效率的原则，，注意防止久调不决29-30
• 结论30-31
• 参考文献31-33
• 致谢33

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本文编号：559108