F县农村公共权力腐败问题及治理研究

发布时间：2017-07-19 21:32

  本文关键词：F县农村公共权力腐败问题及治理研究

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【摘要】：我国人口基数大,乡村人口占全国总人口的50.32%,庞大的乡村人口造就了庞大的农村干部队伍。农村党员干部是贯彻落实党和国家在农村的政策方针,带领广大农民建设社会主义新农村的领头人和骨干力量,更是实现党和政府与基层群众沟通和联系的桥梁,其重要性不言而喻。近年来,在全国范围内查处和曝光的村官腐败案例令人震惊,社会影响极其恶劣。“千里之堤,毁于蚁穴”,农村公共权力腐败问题不容忽视,它关系到新农村建设,关系到和谐社会的健康发展,因此农村公共权力腐败治理刻不容缓。腐败这一顽疾由来已久,治理也不可能一蹴而就,需要常抓不懈,同时也需要社会多方面配合。从预防到惩戒完整结合,优化治理力量配置,达到治理农村公共权力腐败的最优目标。笔者通过查阅资料所得来的信息,结合实地走访的情况对F县农村公共权力腐败的特点、类型、危害及产生的根源进行了深入分析,并提出可操作性的治理举措。论文的正文分为四个部分,即:第一部分是相关概念的界定以及当前农村公共权力腐败的一般特点、发生模式和社会危害的阐述:本章介绍了农村公共权力腐败的三种发生模式,并阐述了我国农村干部腐败的共性特点,并从政治、经济、社会等多方面说明了腐败的危害。第二部分重点对F县农村公共权力腐败问题进行分析:本章选取了F县农村腐败的典型案例,通过相关数据,对F县农村公共权力腐败特点、类型及对F县的影响进行了论述。第三部分是问题的分析部分:本章对F县农村公共权力腐败产生的根源进行了分析。主要有四个方面原因:第一,公共权力本身的固有特性;第二,腐朽封建思想、人情社会的影响;第三,现行制度体制不完善;第四,监管体系不健全。本章为接下来F县农村公共权力腐败问题的的治理对策作了铺垫。第四部分是F县农村公共权力腐败的治理:该部分从思想教育、反腐机制、民主法治、监管体系、共同反腐五方面,提出了治理F县农村公共权力腐败的对策。旨在通过这些建议和对策能够对F县农村公共权力腐败问题起到预防和控制作用。最后是结论部分:结论部分对全文进行了总结,并强调治理农村公共权力腐败需要社会共同努力、常抓不懈。
【关键词】：农村 公共权力腐败 治理
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630.9
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-12
• 第1章 导论12-16
• 1.1 研究背景12
• 1.2 研究目的12-13
• 1.2.1 理论拓展12-13
• 1.2.2 实证目的13
• 1.2.3 应用价值13
• 1.3 国内外研究现状13-15
• 1.3.1 国内研究现状13-14
• 1.3.2 国外研究现状14-15
• 1.4 研究思路和方法15-16
• 1.4.1 研究思路15
• 1.4.2 研究方法15-16
• 第2章 农村公共权力腐败概述16-21
• 2.1 相关概念的界定16-17
• 2.1.1 农村公共权力16
• 2.1.2 公共权力腐败16-17
• 2.2 公共权力腐败的危害17-19
• 2.2.1 经济危害17-18
• 2.2.2 政治危害18
• 2.2.3 社会危害18-19
• 2.3 当前农村公共权力腐败的共性特点19-21
• 2.3.1 集体腐败明显19
• 2.3.2 腐败程度加深19-20
• 2.3.3 地区特征突出20-21
• 第3章 F县农村公共权力腐败情况概述21-30
• 3.1 F县农村公共权力腐败概况21-23
• 3.1.1 基本数据21-22
• 3.1.2 典型案例22-23
• 3.2 F县农村公共权力腐败类型23-26
• 3.2.1 贪污侵占农村集体财产24
• 3.2.2 虚报骗取国家惠农资金24-25
• 3.2.3 集体财产非法私有化25
• 3.2.4 生活作风腐化堕落25-26
• 3.2.5 行政审批独断专行26
• 3.3 F县农村公共权力腐败的主要表现26-28
• 3.3.1 贿选之风愈演愈烈26-27
• 3.3.2 权力主体相互勾结27
• 3.3.3 侵占截留事件频发27-28
• 3.4 F县农村公共权力腐败的具体影响28-30
• 3.4.1 阻碍脱贫攻坚进程28
• 3.4.2 损害党委和政府形象28-29
• 3.4.3 败坏农村社会风气29-30
• 第4章 当前F县农村公共权力腐败产生的原因30-41
• 4.1 公共权力的腐蚀性30-31
• 4.1.1 自由裁量性30
• 4.1.2 稀缺性30-31
• 4.1.3 分离性31
• 4.2 思想道德根源31-35
• 4.2.1 陈旧腐朽的封建思想31-33
• 4.2.2 认识偏差的推动作用33-34
• 4.2.3 人情社会的不良影响34
• 4.2.4 自利本性的诱发作用34
• 4.2.5 转型期道德控制力降低34-35
• 4.3 制度根源35-38
• 4.3.1 村民自治制度不成熟35
• 4.3.2 财务制度不规范35-36
• 4.3.3 法制建设不同步36-37
• 4.3.4 奖惩机制不完善37-38
• 4.3.5 村级组织不健全38
• 4.4 监管漏洞38-41
• 4.4.1 制度监督不健全38-39
• 4.4.2 内部监督不完善39
• 4.4.3 社会监督不到位39-41
• 第5章 F县治理农村公共权力腐败的对策建议41-49
• 5.1 加强思想道德教育41-42
• 5.1.1 开展针对性思想教育41
• 5.1.2 推进农村党风廉政建设41-42
• 5.1.3 倡导“俭以养廉”的生活作风42
• 5.2 建立健全反腐防腐体制机制42-45
• 5.2.1 优化选人用人机制42-43
• 5.2.2 完善政务公开制度43
• 5.2.3 健全村级组织制度43-44
• 5.2.4 不断探索“以薪养廉”模式44-45
• 5.3 推进民主法制建设45-46
• 5.3.1 提高群众民主意识45-46
• 5.3.2 提高群众法律意识46
• 5.4 建立和健全监督体系46-47
• 5.4.1 强化群众监督46
• 5.4.2 完善社会监督46-47
• 5.4.3 加强乡村监督47
• 5.5 多方协作打击腐败恶行47-49
• 5.5.1 建立案件查办协作联动机制47-48
• 5.5.2 提高腐败违法成本48-49
• 结语49-50
• 参考文献50-53
• 致谢53-54

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本文编号：564957