地方政协推进协商民主深入发展实现方式研究

发布时间：2017-07-20 19:09

  本文关键词：地方政协推进协商民主深入发展实现方式研究

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【摘要】：人民政协作为协商民主的主要机构和重要渠道,在推进社会主义协商民主发展中发挥独特的作用。随着中国在民主法治领域改革的加速推进,协商民主的发展迎来了难得的机遇,也充满各种困难和挑战。本文尝试在对国内外协商民主理论进行对比研究的基础上,系统梳理中国特色社会主义协商民主理论和实践的发展历程及现状,运用文献研究法、调查研究法、访谈法、统计分析法等研究方法,以连云港市政协的协商民主实践为研究对象,分析了地方政协推进协商民主深入发展所做的积极探索、存在的障碍和困难及深层次的原因。论文认为政协组织在实施协商民主方面具有独特的优势和作用,取得了一些明显的成效和可供借鉴的经验,但依然存在协商程序不规范、协商内容覆盖面不宽、协商成果转化率低、协商资源不充分等问题。造成这些问题既有协商主体思想认识方面的原因,也有体制机制不完善的因素。针对上述问题,论文结合连云港市政协的实际情况,从协商主体、制度建设、资源整合、文化培育等多个角度,理论联系实际地研究了相应的策略,并创新性地提出了建立对协商成果转化的跟进、督促、考核和责任追究的地方协商民主实现机制。主要措施包括设置社情民意工作站、发展社情民意信息员、公开政协委员联络方式、基于社会主义核心价值观培育民众参与型政治文化等等,密切政协组织与社会公众的联系,提升人民群众协商民主参与能力。
【关键词】：地方政协 协商民主 深入发展
【学位授予单位】：燕山大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D628
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 绪论11-20
• 1.1 课题来源、背景及研究意义11-14
• 1.1.1 课题来源和背景11-13
• 1.1.2 研究意义13-14
• 1.2 国内外研究动态14-18
• 1.2.1 国外研究动态14-15
• 1.2.2 国内研究动态15-18
• 1.3 研究内容和方法18-20
• 1.3.1 研究内容18
• 1.3.2 研究方法18-20
• 第2章 中国特色社会主义协商民主的形成与发展20-28
• 2.1 中国特色社会主义协商民主的理论内涵20-23
• 2.1.1 中国传统文化中“和而不同”哲学思想20-21
• 2.1.2 对西方协商民主理论的吸纳融合21
• 2.1.3 中国特色社会主义协商民主含义的最新表述和要素21-23
• 2.2 中国特色社会主义协商民主的发展历程23-24
• 2.2.1 摸索起步23
• 2.2.2 艰难推进23
• 2.2.3 加快发展23-24
• 2.2.4 日趋完善和制度化24
• 2.3 人民政协与协商民主24-28
• 2.3.1 人民政协的性质和作用24-25
• 2.3.2 人民政协与协商民主具有高度的内在契合25-26
• 2.3.3 人民政协协商民主的特色和优势26-28
• 第3章 地方协商民主实践28-40
• 3.1 协商民主在地方的创新实践28-30
• 3.1.1 在人大立法过程中的体现28
• 3.1.2 在行政决策过程中的体现28-29
• 3.1.3 在镇村(街道/社区)治理中的体现29
• 3.1.4 在网络及新媒体上的体现29-30
• 3.2 地方政协是推进协商民主的重要渠道和平台30-32
• 3.2.1 地方政协开展协商民主的主要形式30-31
• 3.2.2 地方政协协商理论和经验不断完善31-32
• 3.2.3 地方政协协商成效的主要决定因素32
• 3.3 连云港市政协推进协商民主的创新和探索32-40
• 3.3.1 在协商内容上不断丰富和拓展32-34
• 3.3.2 在协商形式和载体上不断创新34
• 3.3.3 在协商程序上不断推进规范化34-38
• 3.3.4 在协商资源上不断整合优化38-40
• 第4章 地方政协推进协商民主发展存在的问题及原因40-50
• 4.1 地方政协推进协商民主存在的主要问题40-46
• 4.1.1 给狗协商制度执行不到位且程序不规范40
• 4.1.2 协商内容片面化表面化40-44
• 4.1.3 协商成果转化率低44-45
• 4.1.4 协商资源的利用不合理45-46
• 4.2 地方政协推进协商民主发展成效不理想的原因分析46-50
• 4.2.1 协商主体的思想认识不到位46-47
• 4.2.2 政策信息不透明不对称47
• 4.2.3 协商民主制度缺乏约束性47-48
• 4.2.4 协商民主的社会文化需进一步培育48-50
• 第5章 地方政协推进协商民主深入发展的实现方式50-60
• 5.1 确保地方党委政府对政协开展协商民主的重视和支持50-52
• 5.1.1 严格执行中央和地方关于协商民主的规定50-51
• 5.1.2 主动就地方重大决策到政协开展协商51
• 5.1.3 积极推进政协协商成果的转化和落实51-52
• 5.2 以法治理念推进地方政协协商民主的制度化建设52-54
• 5.2.1 提高协商内容的明确性和覆盖面52-53
• 5.2.2 确保协商程序的规范化和被执行53
• 5.2.3 加快推进地方协商民主的法制化进程53-54
• 5.3 切实加强地方政协自身的协商能力建设54-58
• 5.3.1 通过优化人员结构和素质提高自身协商建言的水平54-55
• 5.3.2 通过创新协商载体和形式突破固化且低效率的协商模式55-56
• 5.3.3 通过密切联系各界群众让协商反映出最真实的民情民意56-58
• 5.4 进一步构建社会主义协商民主的政治文化基础58-60
• 5.4.1 努力提高民众政治参与的积极性58
• 5.4.2 强化基层群众对政协民主渠道的认同58-59
• 5.4.3 更好地宣传和发扬社会主义核心价值观59-60
• 结论60-62
• 参考文献62-64
• 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果64-65
• 致谢65

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本文编号：569522